近日，天津市規劃和自然資源局聯合全市10個相關部門，正式印發《關於盤活存量資產解決歷史遺留項目規劃土地及不動產登記問題的意見（2026版）》，通過多維度政策昇級、流程優化、難題破解，精准化解存量資產盤活中的手續不全、權證不齊、處置滯後等行業痛點，為天津閑置資源提質增效、穩定固定資產投資、賦能實體經濟高質量發展注入新動能。

　　據悉，本次新政是天津落實市委“三新”“三量”工作要求的重要舉措，也是對2024版存量資產盤活政策的全面昇級。相較於舊版政策，2026版盤活舉措從14項擴充至25項，大幅拓寬政策覆蓋場景、細化處置標准、簡化審批流程，針對性解決長期困擾企業的存量資產盤活堵點、難點問題，政策普惠性與實操性顯著提昇。

　　新政聚焦歷史遺留項目處置痛點，在違規用地處置、竣工驗收、不動產確權等關鍵環節推出突破性舉措。針對存量項目違法用地、違規建設等歷史問題，新政細化處罰處置規則，實行分類差異化管理。對未作出行政處罰的合規性瑕疵用地，可依規妥善處置、免於罰款；對已完成處罰、符合規劃的存量建築，可依據區級政府論證意見規范處置，最大限度減輕企業歷史經營包袱。同時，新政優化項目驗收流程，允許歷史審批項目以規劃核實意見函替代傳統規劃驗收合格證，快速辦理工程竣工驗收備案，大幅壓縮項目盤活周期。

　　在企業減負與資產流轉方面，新政出臺多項暖心舉措。針對開竣工違約存量項目，允許企業按照已繳納違約金比例辦理地塊分割轉讓，有效化解違約項目流轉難題。同時，明確歷史土地出讓合同中用途變更回收條款的適配規則，暢通存量瑕疵資產確權補證路徑，徹底破解權證不齊導致的資產閑置、無法流轉、融資受限等問題，切實降低企業盤活成本與合規壓力。

　　據了解，2024版存量盤活政策落地以來，已累計為全市234個項目、超526萬平方米存量資產提供合規盤活保障，成效顯著。此次2026版新政全面昇級後，適用范圍覆蓋全市低效用地庫備案項目、市級重點存量盤活項目，工業、產業園區、商業配套等各類存量資產均可依規享受政策紅利。

　　專家表示，天津此次多部門聯動出臺專項新政，構建起標准化、規范化、便捷化的存量資產盤活體系，既能有效喚醒沈睡存量資源、提昇土地與資產利用效率，穩定全市固定資產投資基本盤，也能持續優化營商環境，助力企業輕裝上陣，為天津實體經濟提質增效、城市更新昇級、產業轉型昇級提供堅實的政策支橕。下一步，天津各相關部門將細化落地細則、強化協同聯動，推動新政紅利直達市場主體，全面激活城市存量經濟活力。