央行報告重申『適度寬松』 降准降息仍有空間

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來源: 經濟參考報 作者: 編輯:郭小琳 2026-02-11 08:20:12

  10日,中國人民銀行發布《2025年第四季度貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》),為過去一年的金融調控勾勒出清晰的輪廓,也為下一階段政策方向定下基調。

  《報告》顯示,面對復雜的內外環境,適度寬松的貨幣政策有效支橕了經濟“穩中有進”,金融總量合理增長、融資成本顯著下行、重點領域支持精准有力。未來,央行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策,強調逆周期與跨周期調節,並靈活高效運用降准降息等多種政策工具,保持流動性充裕和社會融資條件相對寬松。

  《報告》顯示,2025年適度寬松的貨幣政策有效支橕了經濟增長目標的實現。金融總量方面,年末社會融資規模存量與廣義貨幣供應量(M2)同比增速分別為8.3%和8.5%,持續高於名義經濟增速,為實體經濟提供了有力支橕。價格調控效果顯著,2025年12月新發放企業貸款與個人住房貸款利率均維持在3.1%左右的低位,社會綜合融資成本穩步下行。

  在保持總量合理充裕的同時,信貸資源也在持續向重點領域傾斜。2025年末,科技、綠色、普惠、養老及數字經濟產業貸款均保持兩位數增長,其中養老產業貸款同比增速高達50.5%。得益於結構性貨幣政策工具的精准發力,過去一年,央行不僅增加了多項再貸款額度,還創設了服務消費與養老再貸款等新工具,體系日益完善。同時,拓寬了直接融資渠道,債券市場“科技板”助推全年科技創新債券發行超1.5萬億元,融資結構更趨多元健康。

  “這反映了我國融資結構的自然演進,風險共擔、長期陪伴的直接融資模式,更契合科技創新領域的需要,金融支持實體經濟的渠道更加多元、體系更為健康。”專家對記者表示。

  展望下一階段,政策重心清晰浮現。總量層面,《報告》重申了繼續實施好適度寬松貨幣政策的總基調,並提出要“靈活高效運用降准降息等多種政策工具”。

  在民生銀行首席經濟學家溫彬看來,2026年降准降息還有一定空間,但短期落地可能性降低。

  “在1月15日央行推出一攬子結構性政策後,短期內貨幣政策處於觀察期。”東方金誠首席宏觀分析師王青認為,2月份3個月期買斷式逆回購加量續做,意味著近期降准可能性進一步下降。

  王青判斷,接下來央行將綜合運用MLF和買斷式逆回購,持續向市場注入中期流動性。2月還有5000億6個月期買斷式逆回購和3000億MLF到期,預計央行會開展一定規模的加量續做。

  價格層面,推動社會綜合融資成本“低位運行”是核心目標。《報告》提出的完善利率調控框架、降低銀行負債成本、擴大貸款成本明示覆蓋面等路徑,預示著利率體系改革與傳導效率提昇將是重要抓手。

  值得關注的是,結構性工具的“精准滴灌”角色將進一步凸顯,並可能呈現“加量降價”態勢。王青認為,圍繞金融“五篇大文章”,央行2026年將優化用好各類結構性工具,總體呈現“加量降價”態勢,即工具額度大概率穩步增加、操作利率將隨降息進程適度下調。

  此外,宏觀政策的協同性被提昇至新高度。《報告》以專欄形式詳細闡述了貨幣政策與財政政策的三種協同模式。專家對記者分析稱,這種深度協同,如再貸款與財政貼息結合、共同分擔融資風險等,能有效形成政策合力,放大對中小微企業等薄弱環節的支持效果,未來部門聯動有望更趨機制化。

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