工業和信息化部等9部門日前印發《黃金產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），提出到2027年，黃金資源保障能力和產業鏈創新水平明顯提昇。其中，在資源保障方面，黃金資源量增長5%至10%，黃金、白銀產量增長5%以上。到2035年，高質量發展格局全面形成，資源綜合保障能力明顯增強，建成全球領先的技術體系和產業體系。

　　我國黃金產業迅速發展，已成為全球最大的生產國和消費國。專家認為，《實施方案》將充分發揮黃金產業冶煉加工規模、經營管理等優勢，加快產業邁向高端化、智能化、綠色化、安全化，推動黃金產業高質量發展。

　　保障資源安全穩定供應

　　黃金是戰略性礦產資源，兼具商品和貨幣屬性，對維護國家產業安全和金融安全具有重要意義。中國黃金協會副會長兼秘書長張永濤表示，在新一代電子信息、航空航天、新能源等領域，黃金也有特定的應用場景和不可替代的作用。

　　經過多年發展，黃金產業已形成涵蓋勘探、開采、冶煉、加工、交易的完整產業鏈。2024年，我國礦產金產量377噸，連續18年保持全球第一；黃金消費量985噸，連續12年保持全球第一。科技攻關也取得較大進展。金礦深井開采深度達千米以上，氰渣綠色化綜合治理水平持續提昇，電子信息、航空航天等領域用新材料不斷突破。但產業發展也面臨資源保障能力不足、關鍵核心技術和裝備難以滿足需求等突出問題。

　　紫金礦業集團股份有限公司黨委書記、董事長陳景河認為，目前，我國黃金產業全球競爭力還不夠強，開采品位不斷下降，成本不斷上昇，儲量與產量比嚴重失衡，後勁乏力已成為制約黃金產業發展的主要瓶頸。

　　工信部原材料工業司相關負責人表示，我國黃金資源地區分布不均衡，大型金礦較少，中小型金礦多，整體品位較低，資源保障能力不足，難以滿足快速增長的市場需求，亟需加強資源勘探開發，強化資源多元化供給能力。針對這一問題，《實施方案》提出推進國內增儲上產、鼓勵礦產資源綜合利用、強化二次資源回收利用等措施。

　　保障資源安全穩定供應是產業發展的基石。張永濤分析，《實施方案》立足國內國際兩個市場，從增儲上產、綜合利用、回收再生、國際合作4個維度提出了具體舉措。重點關注膠東、小秦嶺、冀北—遼西、吉南—遼東等區域大中型礦山深部及外圍進行“就礦找礦”，新增一批可供開發的金礦資源儲量；加大難選冶金礦中伴生銅、鉛、鋅等有價元素的回收，提昇金礦伴生資源的回收利用率；完善黃金廢舊料及制品回收制度及體系建設，鼓勵精煉回收企業規范回收業務；通過加強國際合作，拓展黃金原料進口來源，實現黃金資源供應的安全與穩定。

　　提昇產業科技創新水平

　　目前，我國深井及超深井金礦資源開發利用關鍵技術和裝備尚未完全突破，超高純金（銀）及合金材料等部分高端新材料仍不能滿足電子信息、航空航天等應用需求，綠色開采、新材料等主要領域標准供給不足，亟需加強產學研用協同，加快關鍵技術、裝備、高端新材料突破，完善標准體系。

　　山東黃金集團有限公司黨委常委、副總經理裴佃飛認為，全球黃金產業技術競爭日趨激烈，我國在原創能力、高端人纔、關鍵核心技術等方面還有不少短板弱項，迫切需要礦業企業通過技術迭代、政策引導和產業整合，加大迭代性、顛覆性技術攻關力度。

　　《實施方案》提出，到2027年，突破一批關鍵共性技術和裝備，2000米以下深度的礦山開采、無氰提金等采選冶技術裝備實現應用，黃金、白銀高端新材料供給能力明顯增強。

　　科技創新是行業高質量發展的內生動力。張永濤解讀說，《實施方案》提出加強產學研用協同、創新平臺建設等，突破一批關鍵共性技術、裝備和高端新材料產品。鼓勵加強聯合攻關和技術共享，突破深井及超深井開采、難選冶礦石綠色高效冶煉等共性技術；推進高服役可靠性金（銀）鍵合絲、金（銀）納米粉體等高端新材料研發，加快半導體用高純低碳金（銀）靶材等產品質量提昇和推廣應用；鼓勵黃金企業與裝備制造企業采用創新聯合體等形式，共同開展超深開采、大型鑿岩等關鍵裝備攻關。

　　中國黃金集團有限公司黨委書記、董事長周洲表示，《實施方案》提出，要立足我國黃金低品位、難選冶的資源稟賦特點，開展關鍵共性技術攻關。中國黃金集團將加大研發投入力度，依托所屬礦山場景與院士團隊的合作，在深井制冷降溫及熱害控制、大型鑿岩臺車等基礎前沿領域先行先試。

　　加快產業轉型昇級改造

　　目前，我國部分礦山尾礦、冶煉氰渣等綜合利用難度大，人工智能等數字技術融合應用不足，深井超深井開采、尾礦庫、采空區、冶煉等關鍵環節風險管理仍有待加強，亟需加快推進技術改造昇級，提昇綠色化、智能化、安全化水平。

　　裴佃飛認為，當下，5G、雲計算、大數據、人工智能等技術正深刻改變黃金礦業的發展模式，數字化、智能化成為保障礦產資源可持續開發、實現礦業企業轉型昇級的必由之路。全球許多知名黃金礦業企業都在加快推進數字化、智能化礦山建設，在三維礦業軟件深度應用、裝備智能化及無人化作業、生產協同管控與實時調度等方面達到領先水平。相較之下，我國黃金產業智能化發展不足，井下作業機械化率普遍較低，數據孤島、系統碎片化、復合型人纔短缺等問題突出。

　　《實施方案》提出，到2027年，黃金礦石處理量500噸/日以上的礦山產量佔全國70%以上，培育一批優質企業，標准體系不斷健全，產業結構進一步優化。

　　綠色化、智能化是傳統行業轉型昇級的必然舉措。對此，《實施方案》提出3項措施，包括強化資源綠色高效利用，建設一批綠色礦山、綠色工廠，推動氰渣協同處置及全組分利用。加快數字化改造昇級，支持黃金企業開展數字孿生、人工智能等應用，推動三維模型精准化儲量管理、選冶數智化感知與決策、礦山采掘運無人作業等智能化改造昇級。提昇安全生產水平，強化安全風險源頭管控，嚴格落實企業安全生產主體責任，強化重大事故隱患動態清零，提高企業本質安全水平。

　　“黃金產業將以創新驅動構建自主可控的資源保障體系，通過全產業鏈昇級突破高端應用，實現從規模擴張向質量效益發展的深度轉型。”張永濤說。