消除金融監管的空白與盲區

掃碼閱讀手機版

來源: 經濟日報 作者: 編輯:劉子安 2024-01-26 10:36:42

  中央金融工作會議也明確提出,切實提高金融監管有效性,消除監管空白和盲區。

  近年來,金融風險的跨區域、跨市場、跨境傳染性愈發突出,牽一發而動全身。在金融市場發展初期,主要業務局限於存貸款,風險的傳染性尚不十分明顯。但隨著金融市場化程度提高,各類創新業務湧現,全球經濟金融合作加深,各國金融機構之間的資產負債表、同業業務、衍生品業務高度關聯,你中有我、我中有你,風險的傳染性大幅抬昇、隱匿性愈發凸顯。尤其當一家系統重要性金融機構出險,危機可能迅速波及全球,引發劇烈震蕩。

  金融風險的特征決定了金融監管必須具有系統性、協同性。監管不協同極易導致監管重疊與監管空白。回顧2015年股票市場的劇烈波動,底層原因之一是監管不協同,金融監管的有效性被削弱,混業經營、分業監管的弊端凸顯。

  消除監管空白和盲區,要織密金融法網。中央金融工作會議強調,依法將所有金融活動全部納入監管,其中“依法”是基礎,有法可依纔能有法必依。為此,要持續研究新情況,解決新問題,及時完善法律法規、填補規則空白、補齊制度短板,避免出現“用牛欄去關貓”這種監管規則與市場亂象“不對癥”問題。

  消除監管空白和盲區,要加強監管協同。金融監管是系統工程,不只是金融管理部門一家的事,需要宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關等均承擔相應職責,形成多方合力。監管協同的關鍵是,明確責任、權責一致、形成機制。各部門在制定政策時尤需注意,針對交叉金融領域,要堅持同一業務、同一標准、統一監管,用“一把尺子”實現監管貫通,不給違法違規行為留下套利空間。

  消除監管空白和盲區,要細化五大監管。中央金融工作會議強調,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。“五大監管”理念為做好當前和今後一個時期的金融監管工作指明了方向。具體來看,機構監管要抓住機構法人、公司治理、市場准入三個重點;行為監管既要嚴防“有照違章”,也要嚴禁“無照駕駛”;功能監管要建立跨機構監管、跨市場協同的標准與機制;穿透式監管要加強股東行為、資金流向、業務實質穿透,精准打擊隱匿性、交叉性、關聯性風險;持續監管要覆蓋金融機構全周期、金融風險全過程、金融業務全鏈條。

  蹄疾步穩、久久為功。防控風險是金融工作的永恆主題,金融監管要眼觀六路、耳聽八方,掌心打開、聚指成拳。接下來,要繼續提昇監管的前瞻性、精准性、有效性和協同性,協同各方、依法將各類金融活動全部納入監管,加快構建完備有效的現代金融監管體系,推動金融高質量發展。

下載津雲客戶端關注更多精彩

推薦新聞

我來說兩句

關於北方網 | 廣告服務 | 誠聘英纔 | 聯系我們 | 網站律師 | 設為首頁 | 關於小狼 | 違法和不良信息舉報電話:022-23602087 | 舉報郵箱:jubao@staff.enorth.cn | 舉報平臺

Copyright (C) 2000-2024 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本網站由天津北方網版權所有
增值電信業務經營許可證編號:津B2-20000001  信息網絡傳播視聽節目許可證號:0205099  互聯網新聞信息服務許可證編號:12120170001津公網安備 12010002000001號