據東方財富Choice數據顯示，截至11月17日，年內已有17家商業銀行發行“三農”專項金融債，發行總額達582億元。而去年全年僅有12家商業銀行發行“三農”專項金融債，發行總額為364.5億元。今年以來發債規模遠超去年全年水平。

　　“三農”專項金融債發行主體主要以城商行、農商行等中小銀行為主，但也不乏國有大型銀行的身影。除中國銀行外，今年6月份，農業銀行在銀行間市場成功簿記發行200億元“三農”專項金融債，規模創同品種債券最大發行紀錄，發行利率2.65%。該期債券創新采用“服務農業強國建設”專題，是市場首單掛鉤具體主題的“三農”專項金融債，募集資金將用於糧食安全、農村一二三產業融合發展等領域。

　　“鄉村振興是國家戰略，做好‘三農’領域金融服務，增加涉農貸款投放，滿足該領域的合理融資需求，是銀行業服務國家戰略的重要內容。”中國郵儲銀行研究員婁飛鵬對《證券日報》記者表示，“三農”專項金融債規模逐漸增加，是商業銀行更好服務“三農”和鄉村振興戰略的具體表現。

　　中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，“三農”專項金融債的發行條件較普通債券適度放寬，更利於融資。商業銀行發行“三農”專項金融債，募集資金用於支持符合條件的鄉村振興項目建設，有利於廣泛調動市場金融資源支持鄉村振興，加強鄉村振興投入保障，著力推進城鄉融合和區域協調發展。

　　2021年6月份，中國人民銀行、原銀保監會聯合發布《金融機構服務鄉村振興考核評估辦法》，“‘三農’專項金融債發行或投資持有情況”為金融機構服務鄉村振興考核評估指標體系中的加分項。在明明看來，這帶動了商業銀行“三農”專項金融債的供需增長。

　　為建立完善多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系，增強金融服務能力，助力全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，今年6月份，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會、財政部、農業農村部印發的《關於金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》強調，“鼓勵金融機構發行‘三農’、小微、綠色金融債券，拓寬可貸資金渠道”。

　　婁飛鵬表示，鄉村振興戰略實施需要配套更多的金融服務，“三農”領域也是如此。預計未來商業銀行“三農”專項金融債仍然會加大發行力度，從而為“三農”領域提供更多的金融支持。

　　“未來商業銀行‘三農’專項金融債券發行規模將呈增長態勢。”明明表示，目前“三農”專項金融債券發行仍主要集中在城商行、農商行，預計未來國有銀行和股份制銀行發行規模將提昇，從而提供更多可配置的優質債券資產。