30年期國債期貨上市 堅持金融服務實體經濟

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來源: 經濟日報 作者: 編輯:劉子安 2023-04-21 11:27:20

  4月21日,首批三個30年期國債期貨合約在中國金融期貨交易所上市。作為資本市場重要組成部分的金融期貨市場,進一步豐富國債期貨品種,優化產品供給,增強市場內生穩定性,是落實金融供給側結構性改革、推進資本市場深化改革、堅持金融服務實體經濟的重要舉措。上市30年期國債期貨品種,有助於穩定中長期投融資活動,促進長期債券市場發展,更好服務國家長期戰略投資,助力實體經濟高質量發展。

  落實資本市場全面深改

  黨的二十大明確提出要“健全資本市場功能”。這是構建高水平社會主義市場經濟體制、推動高質量發展對資本市場提出的新要求。資本市場功能的健全,涉及深化改革、防控風險、加強監管等諸多方面,尤其離不開資本市場體系的建設。

  一般而言,健全的資本市場體系包括三個層次:一是發行市場,滿足融資需求,發揮資源配置功能;二是交易市場,滿足投資需求,發揮市場定價功能;三是風險管理市場,滿足風險分散、對衝、轉移的需求,發揮市場穩定功能。三個市場定位不同、聯系緊密、功能互補,構成了穩定、穩固的多層次資本市場體系。隨著我國金融改革逐步深入,資本市場風險防范化解能力的重要性越發凸顯,對金融期貨市場發展的內在需求日益增強。上市30年期國債期貨品種,是切實服務資本市場深化改革的內在要求,有助於強化基礎性風險管理市場建設,完善資本市場體系。

  30年期國債期貨在國際市場中發展成熟,是國債期貨產品體系的重要組成部分。從境外市場運行實踐來看,美國、德國、英國等成熟市場國家均已上市期限在30年左右的國債期貨產品,且機構已深度參與。其中,美國與德國的產品最為成功,是交易最為活躍的國債期貨品種之一,提昇保險、養老金、商業銀行等配置型機構投資者的長期利率風險管理效率。

  促進長期國債和地方債發行

  我國超長期國債的發展歷史最早可以追溯到2001年,當時探索性地發行了10年期以上的超長期國債,優化了國債期限結構。2016年以來,超長期國債市場不斷發展,目前已形成了以30年期為主的新格局。近些年,財政部推出包括提昇30年期國債發行次數、發布30年期國債到期收益率等多項舉措,推動超長期限國債市場發展。2022年,30年期記賬式附息國債的計劃發行期數達到12期,與1、2、3、5、7等關鍵期限國債相同。

  隨著我國債券市場發展,市場各方對30年期國債期貨的需求也越發迫切。保險資金、養老基金等中長期資金對30年期國債需求較大,上市30年期國債期貨有助於解決其資產端“短”、負債端“長”的錯配問題,靈活調整資產久期。境內做市商也可以運用30年期國債期貨進行風險管理,提昇對境外客戶的報價質量和收益水平,更好地滿足境外客戶通過“債券通”等方式買賣30年期國債的需求,增強我國債券的國際影響力和吸引力。因此,上市30年期國債期貨品種,是資本市場一般規律與中國市場實際結合的再次實踐,是加快建設中國特色現代化資本市場的有益嘗試,是走中國特色金融發展之路的必然要求。

  當下,我國經濟增速承壓,經濟恢復發展面臨一些階段性、結構性、周期性制約因素。中央和地方政府為穩住宏觀經濟大盤,加大穩投資、補短板力度,籌措財政資金,推動形成實物工作量。鑒於長期國債和地方債久期較長、利率風險較高的特征,上市30年期國債期貨品種應該說正逢其時,且大有可為。一方面,由於國債期貨價格連續、公開、透明,流動性較好,能快速反映各種市場信息,可為國債投標提供價格參考。另一方面,國債期貨可以有效幫助市場機構對衝利率風險,提昇市場機構參與長期國債、地方債投標的積極性,促進長期國債、地方債一級市場發行。

  增強債券市場彈性和韌性

  實踐表明,在債券市場大幅調整期間,持債機構急於賣債止損,現券市場買盤力量明顯不足,多空雙方達成交易難度顯著加大。2020年5月至12月,債券市場整體大幅調整,10年期國債收益率最高上行77BP至3.35%,由於國債期貨采用集中競價交易,具有報價連續、市場流動性好的特點,持債機構積極利用國債期貨進行套期保值,其避險需求帶動國債期貨持倉量大幅增長。國債期貨市場充分發揮了避風港作用,分流了債券市場的拋壓,有效提昇了債券市場的彈性和韌性,對防范化解金融風險、維護宏觀金融和實體經濟穩定起到了積極作用。

  債券市場是實體經濟籌措中長期資金的重要場所,在直接融資中發揮著不可替代的作用。眾所周知,中長期資金是資本市場的“穩定器”和“壓艙石”,是直達實體經濟的重要資金來源。“十四五”規劃綱要明確提出,要“健全實體經濟中長期資金供給制度安排”“發行長期國債和基礎設施長期債券”。目前,我國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動關乎國計民生的重大基礎設施建設和國家戰略投資意義重大。但其投資周期長、風險較大,需要健全中長期資金供給制度安排,提昇長期資金籌措效率,營造長期穩定的投融資生態。上市30年期國債期貨,可以增強債券市場彈性和韌性,穩定全市場中長期投融資活動,更好服務關乎國計民生的重大基礎設施建設和國家戰略投資,推動經濟實現質的有效提昇。

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