先是多種數字加密貨幣讓人眼花繚亂，再是各國央行數字貨幣(CBDC)躍躍欲試，數字貨幣怎麼用、如何管，在博鰲亞洲論壇2023年年會上受到關注。3月31日舉行的“數字時代的金融基礎設施與金融服務”分論壇上，多國央行人士呼吁對數字貨幣加強監管。

　　博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川注意到，從支付體系、銀行業務、技術等不同角度出發，近年來各方圍繞數字貨幣定義一直爭來爭去，“你說你的我說我的，有一點相互競爭的關系”。他直言，當下互聯網時代存在贏者通吃特性，“誰都希望當贏者，通吃了以後把別人壓下去”。

　　周小川提醒，對數字貨幣的定義不要“唯我獨尊”，也不要急著“贏者通吃”，每隔三到五年，技術及各方面應用變化都會導致局面改變。“哪怕(某種數字貨幣)在一段時間內已經佔據主導地位，三五年後回頭看可能也並非如此。”

　　如其所言，近年來各路數字加密貨幣你方唱罷我登場，由此也帶來監管挑戰。

　　中國央行副行長宣昌能直言，去中心化的加密貨幣並未解決信用貨幣存在的問題，且加密貨幣交易通常在自設交易平臺進行，過程中涉及與法定貨幣的兌換、杠杆交易等，很大程度上掌控在交易平臺、發行方或交易商手中。這本身是非常中心化的規則，潛藏很多風險，過程中也缺失監管，屢屢發生欺詐、濫用市場交易、挪用客戶資產等行為。

　　針對上述挑戰，近年來主要經濟體特別是國際組織已著手討論加強監管，形成共識。宣昌能介紹，中國在這方面行動較早，早在2017年，中國金融管理部門便禁止金融機構給加密貨幣和代幣交易提供任何服務，保護了投資者權益，保護了市場穩定。

　　宣昌能強調，在數字金融時代，監管理念、監管技術、監管能力必須要跟上，纔能確保金融創新，不會以危害金融穩定為代價，最終做到行以致遠。

　　印度尼西亞央行副行長多尼·佐沃諾贊同監管對金融發展的重要性。在他看來，更高水平的監管，可以加強國民對新金融系統的信任，也能夠增強金融系統穩定性。

　　“發展數字貨幣難免會犯錯”，匈牙利央行行長毛托爾奇·捷爾吉亦強調，本輪金融周期裡，各方必須對數字貨幣加以監管。他並指出，在一個新框架之下，數字貨幣肯定將發揮其作用，而央行數字貨幣將在數字貨幣中佔主導地位。

　　眼下，有關央行數字貨幣的研發和探索已在多國陸續展開。以中國為例，截至2022年末，流通中數字人民幣存量達136.1億元。數字人民幣和實物人民幣將一並統計、合並分析、統籌管理。

　　在柬埔寨，為改善機構間互聯互通，促進金融服務普惠性以及減少紙幣流通，該國通過分布式記賬技術和區塊鏈技術，開發了“巴孔”(Bakong)支付體系，這被外界視作一種“准央行數字貨幣”。柬埔寨央行副行長謝絲蕾介紹，該系統可以提高支付效率，並降低基礎設施使用成本。同時，區塊鏈技術也提高了交易安全程度。

　　泰國亦就零售型央行數字貨幣展開探索。泰國央行副行長馬西·蘇帕蓬塞表示，希望拓寬零售型央行數字貨幣的渠道，鼓勵更多創新，開放更多可能性，打造更多金融使用場景，進而提昇泰國民眾的金融福祉水平。