注冊制不意味降低上市標准

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來源: 經濟日報 作者: 編輯:劉子安 2022-09-08 09:44:15

  隨著注冊制改革穩步推進,IPO企業數量和募資總額不斷攀昇的同時,IPO終止數量也明顯增多。8月份,A股市場IPO終止數達到近40家,創今年以來月度新高,引起市場關注。

  無論是主動撤單還是被動終止,IPO終止數量的上昇,透露出一個重要信號,在注冊制改革向全市場推進的過程中,擬上市企業、中介機構和監管部門將面臨新挑戰、迎接新考驗,需要重塑新認知。

  對擬上市企業而言,需要警醒的是,“敷衍闖關”“帶病闖關”是行不通的。注冊制雖然提昇了市場包容性和審核效率,但並不意味著對企業上市標准的降低,相反更加強調信息披露的真實、准確和完整,監管尺度只能緊不能松。企業應端正上市態度,認真“備考”,以自身過硬的競爭力獲得A股市場的青睞。切勿抱有僥幸心理,在條件尚不成熟甚至明知自身“帶病”的情況下偏要“硬闖”,一旦因為准備不充分、財務造假、虛假陳述等原因被終止上市,既損害了自身信譽,也浪費了費用成本,還可能遭遇監管懲罰,實屬得不償失。

  作為資本市場“看門人”,保薦機構、會計師事務所等中介機構應盡快跟上與注冊制相匹配的意識、能力與組織。注冊制把篩選、推薦上市企業的大部分工作交給了中介機構,這也意味著對中介機構的履職盡責提出更高要求。中介機構要盡快適應從核准制到注冊制的角色轉變,由之前注重“可批性”轉為保證“可投性”,不斷提昇履職質量和水平,為投資者提供更有價值的投資標的,切實守好資本市場的“大門”。這既是注冊制賦予中介機構的重任,也是全面注冊制改革順利推進的關鍵。

  近年來,監管部門強化發行上市監管,常態化開展現場檢查、隨機督導等工作,嚴把IPO“入口關”,形成了有效的監管威懾,一定程度上抑制了企業和中介機構的“闖關”衝動,不少問題企業知難而退。未來如何強化監管,杜絕“一督即撤”“一撤了之”現象的發生,督促發行人和中介機構徹底摒棄“帶病再報”心態,從源頭上提高上市公司質量,是監管部門需要深入思考的問題。

  換個角度看,短期內IPO終止數量上昇不失為一件好事,恰恰說明監管威懾力正在逐步釋放,有利於倒逼擬上市企業和中介機構守底線、講規矩。同時也再次給各方提了個醒:在注冊制改革全面推進的過程中,嚴把上市“入口關”不是說說而已,要實實在在地踐行到發行上市的每一環節,真真切切地貫穿到每一步驟,紮紮實實地落實到每一個市場主體。

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