H股『全流通』改革推開 資本市場對外穩開放

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來源: 中國經濟網 作者: 編輯:郭小琳 2019-11-18 09:11:32

內容提要:今年資本市場對外開放步穩行急。11月15日,證監會發布了《H股公司境內未上市股份申請『全流通』業務指引》,宣布全面推開H股『全流通』改革。

  今年資本市場對外開放步穩行急。11月15日,證監會發布了《H股公司境內未上市股份申請“全流通”業務指引》,宣布全面推開H股“全流通”改革。

  據證監會披露,“全流通”全面推開主要涉及以下變化:一是總結試點期間好的做法,形成規則制度,並以業務指引的形式加以明確;二是不再對公司規模、行業等設置限制條件,在滿足外資准入等管理規定的情形下,公司和股東可自主決策,依法依規申請實施“全流通”;三是不設家數限制和完成時限,按照“成熟一家,推出一家”的原則有序推進。

  對此,蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示,H股全流通,將擴大H股公司可流通股份規模和市值,增強港股市場的吸引力,促使更多境內公司赴港股上市。

  “當前資本市場對外開放進入到深化改革的時期,通過更大程度的對外開放,有利於增加境內資本市場從業機構數量,強化市場的競爭程度,促使境內證券投資機構不斷提昇自己,積極參與國際競爭。與此同時,更大程度的對外開放,有利於豐富資本市場創新投資工具,讓資本市場優化資源配置的功能得到更大程度的發揮,推動打造一個具有國際競爭力的資本市場。”何南野如是說。

  在H股全流通改革全面推開之後,還有三項對外開放政策即將在年底前落地。證監會主席易會滿在不久前接受采訪時表示,下一步,證監會將修訂QFII、RQFII制度規則,進一步便利境外機構投資者參與資本市場,盡早全面推開H股全流通改革,研究擴大交易所債券市場對外開放,研究制定交易所熊貓債管理辦法,更加便利境外機構發債融資。

  中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示,對外開放政策逐一落地對A股市場有的影響主要有兩點,一方面是市場投資結構的改變,另一方面是市場投資理念的改變。

  何南野認為,對外開放政策的不斷落地,將使得國內資本市場更加開放和包容,既可以吸引更多的增量資金參與投資境內A股市場,又可以為A股市場帶來更多成熟的機構投資者群體,從而在資金上和投資者結構上對A股市場發展產生推動作用。與此同時,資本市場的不斷開放,有利於吸引境外券商投行及高端人纔參與境內資本市場投資建設,加快國內資本市場的創新和國際化步伐。

  談及下一步我國資本市場還應完善哪些措施以更好的面對國際市場,何南野表示,一是強化法律制度建設,實現資本市場的法治化、規范化發展。二是高境外資金和投資機構出入境內的便利性,降低境外投資者參與國內證券市場的門檻和限制條件,減少復雜的審批備案程序。三是加強對風險事件的監控、預警和處理,防范因對外開放而出現的各類風險。  

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