在支持民族地區、邊疆地區、貧困地區發展方面,資本市場發揮著重要作用。
日前,深交所與新疆維吾爾自治區簽署戰略合作框架協議。根據協議,深交所將為自治區量身定做資本市場專項服務方案、提供一攬子綜合服務。通過擬上市企業培育、固定收益產品發展、上市公司監管等方面的合作,運用IPO、再融資、並購重組、地方債、公司債、ABS等資本市場融資工具,充分發揮自治區在交通、能源、水利、旅游等方面的優勢,支持新疆企業做大做強,實現區域經濟高質量發展。
同時,深交所將繼續加大精准扶貧工作力度,持續對口服務麥蓋提縣如期脫貧。
筆者認為,深交所主動對接國家戰略、服務實體經濟發展、發揮資源配置平臺功能,為服務地方經濟高質量發展提供了新的經驗。
這是資本市場服務地方經濟發展的一個縮影。
資本市場是現代化經濟體系的重要組成部分,能夠提供多種融資途徑和多元融資工具,長期以來,在促進資本形成、優化資源配置、支持創業創新等方面一直發揮著重要作用。
以資本市場服務貧困地區實體經濟發展為例,為解決貧困地區普遍存在的“資本下不來、留不住、不活躍”等問題,證監會出臺了《關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》,對貧困地區企業在首次公開發行、新三板掛牌、發行公司債券、並購重組時,提出了加快審核,“即報即審、審過即發”。
值得關注的是,日前發布的《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,在“加大金融扶貧支持力度”這一部分,再次就資本市場扶貧予以明確。
指導意見提出,鼓勵上市公司、證券公司等市場主體依法依規設立或參與市場化運作的貧困地區產業投資基金和扶貧公益基金。貧困地區企業首次公開發行股票、在全國中小企業股份轉讓系統掛牌、發行公司債券等按規定實行“綠色通道”政策。
筆者認為,資本市場所擁有的高效、透明的定價機制和靈活多樣的支付工具和融資手段,能夠為優質的企業進一步做大做強提供支持。特別是對民族地區、邊疆地區、貧困地區而言,扶持一家優秀的龍頭企業通過資本市場做強做大,無疑是“雪中送炭”之舉,帶來的不光是直接的經濟效益,還能夠普及現代經濟和現代企業制度的意識和觀念,有利於企業充實資本,提昇盈利水平和市場競爭力。同時,企業上市對區域經濟發展的反哺效應,有利於民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。
另外,資本市場加大對民族地區、邊疆地區、貧困地區的融資服務力度,還表現在結合不同產業、不同企業的差異化金融需求,創新融資手段,實現企業與資本市場的有效對接,著力解決“融資難、融資貴”問題。
總之,提昇民族地區、邊疆地區、貧困地區的“造血”能力,發揮好融資功能,資本市場任重道遠。