雖然上半年中國經濟保持了總體平穩，但外部環境發生了明顯變化，一些新挑戰也開始顯現。

　　31日召開的中共中央政治局會議明確指出，當前經濟“穩中有變”。基於這一判斷，會議決定抓住主要矛盾，部署系列針對性強的措施加以解決。

　　十餘個“穩”字勾勒中國經濟全年脈絡

　　2018年上半年，中國國內生產總值(GDP)同比增長6.8%，連續12個季度保持在6.7%到6.9%之間。

　　考慮到經濟結構持續優化，防范化解金融風險取得初步成效，生態環境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強，當日的政治局會議用兩個“穩”字定調上半年中國經濟：總體平穩、穩中向好。

　　但與此同時，會議對當前經濟的研判調整為“穩中有變”。“變”字一方面源於一些新問題新挑戰，另一方面和外部環境的明顯變化有關。

　　面對“變”的局面，會議提出了“穩”的目標。在當天官方披露的信息中，會議用十餘個“穩”字勾勒出下半年中國經濟工作的任務。總體看，要堅持穩中求進總基調，保持經濟社會大局穩定。具體來說，要“做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”。

　　厘清財政貨幣政策 明確供給側改革重點

　　在上述部署中，“穩預期”的工作在會議上就已經展開。

　　針對財政貨幣政策應該如何發力這一近期引發各方關注的焦點，會議透露，將提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。其中，財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。貨幣政策要把好供給總閘門，保持流動性合理充裕。

　　針對“三去一降一補”等改革目標，會議也明確指出，要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務。

　　在經濟“穩中有變”的情況下，加大基礎設施領域“補短板”力度既能穩住投資，也能為經濟轉型昇級打下基礎。而為企業降成本，推動鄉村振興戰略等“補短板”措施也都能讓中國經濟增長更有動力。

　　堅定去杠杆 堅決遏房價

　　雖然下半年經濟工作“穩”字當頭，但去杠杆的步伐並不會就此停滯。

　　會議明確要求，堅定做好去杠杆工作，把握好力度和節奏，協調好各項政策出臺時機。要通過機制創新，提高金融服務實體經濟的能力和意願。

　　除了強調貨幣政策要把好總閘門，官方去杠杆的決心還體現在對樓市的嚴控。

　　會議要求，下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

　　改革繼續成為攻堅克難的關鍵一招

　　2018年以來，中國持續推出重大改革舉措。就在不久前，官方發布涉及金融、交通運輸、商貿流通、專業服務、制造、基礎設施、能源、資源、農業等22個領域的外商投資新版“負面清單”，大幅放寬市場准入。

　　當天的政治局會議明確指出，未來，要繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場准入的重大舉措。

　　這說明，面對“穩中有變”的經濟局面，面對穩外資、穩投資、穩預期等工作要求，將改革進行到底依然是中國官方攻堅克難的關鍵一招。(完)