九城市密集出臺樓市調控新政

　　樓市新一輪的限購限售政策已經襲來。昨日，無錫市出臺新一輪樓市調控舉措。其中，暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭出售新建商品住房；繼續暫停向已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房，非本市戶籍居民家庭申請購買住房時，應提供2年(含)以上的本市繳納社會保險或個人所得稅證明。從上周五晚間開始，短短三天時間，已經有包括重慶、南昌、長沙、南寧、貴陽、石家莊、西安、武漢、無錫等9個城市出臺了加強樓市調控的舉措。新一輪樓市調控的密集出臺，引發了地產股的集體暴跌。

　　現狀

　　九城樓市新政以『限售』為基調

　　重慶和南昌要求新購住房獲不動產權證後兩年纔可轉讓；南寧要求企事業單位、社會組織等法人單位在南寧市區(不含武鳴區)購買第二套及以上住房(含新建商品住房和二手住房)的，須取得不動產權證書滿兩年後方可轉讓；長沙要求首套房獲產權證3年後方可買第二套；貴陽要求購買的新建商品住房3年內不得轉讓，購買時間以簽訂《商品房購買合同》時間為准；石家莊要求本市戶籍居民家庭新購住房(含新建商品住房和二手房)五年內不得上市交易，購房時間以交易合同網簽備案時間為准；西安要求商品住房出售前調價須向物價部門申報；武漢市要求在銷售商品房時，不得以要求購房人一次性付款，或采取一次性付款優先選房等方式，拒絕購房人正常使用住房公積金個人貸款購房。同時，購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。

　　中國指數研究院認為，本輪政策特點整體體現為此前沒有出臺限購限貸限售政策的城市，或政策力度未及其他城市的城市進行了相應的加碼，如石家莊、長沙限購昇級。最重要的特點就是多數城市均將限售作為本次政策的核心聚焦點，政策的核心訴求就是抑投機、穩預期、促理性。

　　中原地產首席分析師張大偉表示，從發布時間與集中程度看，新政明顯體現總體調控方向，要求房價依然上漲的次熱點城市昇級調控。從政策內容上看，這些城市的新政基本都是限售為主，打擊投資需求，抑制市場的炒作氛圍，特別是2到5年的限售規定，使得短期炒作難度加大，有利於這些市場的平穩。

　　分析

　　樓市調控開始轉向二三線過熱城市

　　北京青年報記者注意到，這9個出臺調控措施的城市雖然不在15個一線和熱點二線城市行列，但均屬於二線城市中房地產過熱的城市。在國家統計局公布的8月房價數據中，這9個城市屬於漲幅在同類型城市中居前的城市。

　　國家統計局數據顯示，8月末商品房庫存跌到近三年來的新低，商品住房待售面積同比下降近30%。同時，今年以來，盡管熱點城市商品房銷售下滑40%-60%，但由於新房預售管制、限售和『招拍掛』門檻抬高(自持或配建保障房、租賃房『常態化』)，批准預售也在同步下滑，甚至下滑得更快。

　　目前，各大城市普遍進入『補庫存』階段。開發商前景預期不樂觀，住宅新開工累計同比增速連續5個月下滑。另外，近期大城市存量盤活開啟(棚改、舊改)，但存量供地周期長，中短期內樓市供求預期或趨於緊張。

　　張大偉稱，9個城市密集發布調控政策，說明了中央對樓市的調控逐漸從過去的抑制住15個熱點城市開始下調到更多的熱點二三線城市。由於三四線城市去庫存已經接近尾聲，未來將有更多城市發布約束性的政策。

　　影響

　　新一輪樓市調控致地產股暴跌

　　受樓市調控影響，昨日資本市場地產股全面下挫，房地產開發板塊大跌4.21%，京能置業、藍光發展跌停、中房地產下跌9.91%、陽光城下跌9.37%、華僑城A跌6.72%、萬科A下跌6.08%、保利地產跌6.54%、招商蛇口跌5.89%。

　　中信證券認為，隨著各地『限購、限價、限貸、限售』政策紛紛出爐，房地產市場短期調控政策不斷疊加確實對抑制房地產價格瘋漲、回歸『房子是用來住的，不是用來炒的』定位產生了明顯效果。但該類『限購、限價、限貸、限售』政策行政乾預色彩濃厚，且均屬於局部的、短期的調控手段，要想讓房地產市場健康發展，更為重要的是建立房地產市場長效機制。