天津北方網訊：發展綠色金融，是實現綠色發展的重要措施，也是供給側結構性改革的重要內容。今年又是京津冀協同發展戰略提出三周年。在此時間節點，由北方新金融研究院主辦的第二屆『天津綠色金融論壇』在津召開，會議上正式發布了《雄安新區綠色金融規劃報告》，同時針對《報告》中提出的關於綠色金融助力京津冀綠色發展的問題，與會專家學者積極建言獻策。

　　《雄安新區綠色金融規劃報告》發布

　　綠色發展是規劃建設雄安新區的基本要求，中央在對雄安新區的戰略定位中，排在第一位的就是建設『綠色生態宜居新城區』。在今天的論壇上，中國金融四十人論壇(CF40)成員、央行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會(以下簡稱『綠金委』)主任馬駿，代表發布了《雄安新區綠色金融規劃報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》中不僅指出了雄安新區綠色金融發展的背景、機遇與挑戰，分析了支持雄安新區建設的投融資渠道，更提出雄安新區圍繞『一中心、一示范、一體系』發展綠色金融的具體設想。包括：

　　一、建立綠色技術創新投資中心

　　在雄安建立以綠色技術為核心的創新資源平臺,吸引一批世界領先綠色技術企業、研發中心落戶雄安新區,形成世界頂級的綠色技術研發、展示與應用的平臺,並吸引一批綠色技術領域的天使、VC和PE投資基金落戶,輔之以科技銀行和資本市場的資源,將雄安新區打造為全國乃至國際的綠色技術創新投資中心。

　　二、建立綠色基礎設施與綠色建築投融資示范區

　　雄安作為新區,未來幾年的主要投資將集中於新的城市基礎設施和建築項目,金融支持該領域的節能減排將大有作為。建議在雄安創新綠色金融支持模式,保證綠色信貸、綠色債券、綠色產業發展基金等渠道提供的資金重點用於支持綠色基礎設施和綠色建築。

　　三、構建有地方特色的綠色金融體系

　　為支持綠色金融發展,雄安新區應在《關於構建綠色金融體系的指導意見》基礎上,構建綠色擔保和貼息機制、吸引和組建各類綠色基金、通過生態補償機制鼓勵綠色項目、發展環境權益抵質押融資、創新包括外資在內的綠色PPP模式等。

　　多渠道助力京津冀綠色發展

　　『碳本身是一個量化環境以及跟環境有關各種因素的工具，我覺得可以用這個工具來助力京津冀的綠色發展。』天津排放權交易所董事長高正琦建議：鑒於京津冀有特殊的政治條件、環境條件，京津冀三地之間又能互相補充，特別具備率先統一碳市場的條件，並以此作為構建綠色金融體系的基本動力。但構建這個體系目前的困難有兩個。第一、配額的發放。集中力量把京津冀的配額發放好，起到提昇建設碳市場配額發放的水平。第二、碳市場的培養。很多人纔智力都集中在此區域，再加上中央的重視，我相信京津冀的碳市場應該能夠做得很好。

　　『對收益率非常低、回報期要很長的城市基礎建設項目，實際特別需要融資工具的支持，但是我們在這方面是一個缺陷，這塊還值得花點筆墨。』NFI特邀嘉賓、中國城市和小城鎮改革發展中心主任徐林，就《報告》中提到的一些問題進行補充。『對雄安新區，首先可以在現有的機制基礎上做一些新的探索和創新。其次，不同層級的政府要發揮相應的職責，針對不同的項目，要發揮什麼樣的職責？誰該發力？發什麼樣的力？這個力應該用在什麼地方？都是未來值得考慮的問題。國際綠色經濟協會執行會長鄧繼海圍繞京津冀綠色發展，從產業角度提出三個問題，第一，目前，很多地區不是從綠色金融的頂層設計出發，布局區域經濟。第二，缺乏系統產業集群概念。第三，大規模基礎設施建設的資金來源存在壓力。針對這三個問題，鄧繼海建議，首先，京津冀綠色發展需要用全球視角，統一推進京津冀的綠色發展規劃，包括京津冀內的每個地區，都應該推動綠色發展規劃，包括綠色產業布局。第二，在金融方面，不僅要建立一個較強的京津冀綠色發展基金，同時要成立綠色技術創新投資中心，作為綠色金融的載體，以此解決京津冀的綠色產業發展問題。(北方網記者/黃楠)