馮俏彬:穩增長為改革贏得寶貴時間

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來源: 中國經濟網-《經濟日報》 作者: 編輯:張琦 2017-07-24 10:05:03

   摘要:上半年的經濟運行為推進供給側結構性改革創造了寶貴的時間和空間。要抓緊利用寶貴的時間窗口,深化供給側結構性改革,以加快新舊動能轉換、促進我國經濟順利實現轉型昇級,保證如期全面建成小康社會

  從供給角度看,近年來我國經濟已進入轉型昇級的重要時期,表現為工業部門佔比下降,服務業佔比上昇。具體而言,工業方面規模以上工業增加值同比增長6.9%,與GDP增長率持平。從所有制構成上看,最大的增長第一來自於股份制企業、第二來自於外商投資,這表明混合經濟在我國國民經濟中已經是中流砥柱,混合所有制漸成氣候。從門類上看,制造業仍然是我國經濟的國本,上半年增長了7.4%,其中高技術產業和裝備制造業同比分別增長13.1%和11.5%,遠遠快於規模以上工業的增長速度,這也表明我國制造業正在加快向中高端邁進。

  服務業的快速發展是我國經濟轉型昇級向縱深推進的一個重要標志。上半年,全國服務業生產指數同比增長8.3%。其中,交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業增長較快。觀察服務業景氣度的另一指標是『商務活動指數』,6月份服務業商務活動指數為53.8%,其中生產性服務業和物流業商務活動指數均昇至59.0%以上,航空運輸業、郵政業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網及軟件信息技術服務、貨幣金融服務、保險業等行業商務活動指數均位於60.0%以上的高位景氣區間。放眼未來,服務業的增長還遠未達到70%至80%的發達國家一般狀態,具有廣闊的增長空間。

  從需求側看,經濟增長有投資、出口、消費三大動力。近年來,我國這三大需求也處於結構調整之中,總趨勢是投資需求、出口需求貢獻下降但消費需求貢獻上昇。今年上半年,我國投資增速穩中略緩。上半年全國固定資產投資為280605億元,同比增長8.6%,增長在較大程度上有賴於國有部門投資的增加,但不可否認的是,民間投資即使在增速有所下降的情況下,所佔比重仍然超過國有部門。大力發展和鼓勵民間投資應當成為始終不渝的努力方向。

  與投資趨緩相應的則是進出口出人意料地快速增長。上半年,我國進出口總額達到131412億元,同比增長19.6%,其中出口72097億元,增長15.0%;進口59315億元,增長25.7%。進出口相抵,順差12782億元。這在一定程度上折射出當前世界經濟有所回暖。但從結構上看,一般貿易的進出口佔比高達56.7%,說明服務貿易的比重不足,尚有很大的提昇空間。

  值得注意的是,消費需求正在成為我國經濟的主要驅動力,對GDP的貢獻度大大上昇。這主要得益於我國不斷增長的居民收入水平。今年上半年,我國居民人均可支配收入12932元,同比名義增長8.8%;人均可支配收入中位數11238元,同比名義增長7.0%。全國居民人均消費支出8834元,同比名義增長7.6%,均高於同期GDP增速,各界期盼的『收入跑贏GDP』在上半年成為現實。此外,居民消費中用於交通與通信、教育文化、醫療保健等『發展型消費』遠高於食品煙酒與衣著等『生存型消費』,更是我國居民消費結構昇級換代的標准表達。

  2017年是供給側結構性改革的深化之年,改革的重點仍然集中在『三去一降一補』上。從數字上看,這方面的工作已取得了一定成績,如全國工業產能利用率已提高到76.4%,較80%這一業內認可的正常線僅餘下4.6個百分點。房地產庫存、企業杠杆率、成本等均略有下降,一些明顯的短板領域投資明顯上昇。但是,圍繞『三去一降一補』背後制約我國經濟發展的諸多體制機制等問題尚未得到實質性解決。從保持經濟長期健康增長的角度看,國企、金融、財稅、價格等重大關鍵領域的改革已時不我待、急需向前推進。

  總之,上半年的經濟運行為推進供給側結構性改革贏得了時間和空間。目前,『穩增長』的目標已經初步實現,今後要抓緊利用寶貴的時間窗口,深化供給側結構性改革,以加快新舊動能轉換、促進我國經濟順利實現轉型昇級,保證如期全面建成小康社會。(本文來源:經濟日報 作者:馮俏彬 系國家行政學院經濟學部教授、博士生導師)

 

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