有業內人士以2016年的產、壽公司合計資本金6826億元和保費收入30959億元，乘以0.4‰的比例，粗略算出，這項政策施行後，保險公司整體上一年至少可少繳15億元

　　保險公司再次迎來“減負”喜訊。

　　根據中國政府網消息，從今年7月1日起，保險業監管費將暫免。這意味着各保險公司、保險資產管理公司、各保險中介機構、外國保險機構代表處都將從中受益。

　　6月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定推出新的降費措施，要求兌現全年爲企業減負萬億元的承諾。會議指出，持續推出減稅降費措施，讓企業輕裝上陣，是推進供給側結構性改革、培育我國競爭新優勢的重要舉措。

　　會議明確提出，暫免徵銀行業和保險業監管費。“取消監管費無疑是好事。”國務院發展研究中心金融研究所朱儁生教授在接受《國際金融報》記者採訪時表示，負擔有所減輕後，直接有利於盈利。相比保險業，銀行業由於資產規模大，省下的監管費用會更多。

　　費率逐年下調

　　據悉，保險監管費從1999年1月1日起徵收，此後幾乎每三年都要進行一次調整，監管費也從最初的2‰下調到0.4‰的水平。

　　1999年發佈的《國家計委、財政部關於保險業務監管費收費標準等有關問題的通知》(下稱《通知》)顯示，保險監管費被定義爲是維持保監繫統開展日常工作的經費開支，只不過並非來自財政撥款，而是來自保險市場經營主體繳納的行政性費用。

　　根據保監會網站2016年1月29日發佈的公開信息，保險業監管費由機構監管費和業務監管費兩部分組成，每年的7月15日至7月31日繳納當年的保險業監管費。

　　在機構監管費上，對各類保險公司按照註冊資本金(外國保險公司分公司按照營運資金)的0.4‰收取，其中保險集團公司、保險控股公司每年每家不超過200萬元；對保險資產管理公司按照註冊資本金的1‰收取，每年每家不低於30萬元，最高不超過100萬元；對專門從事保險中介業務的保險代理、保險經紀、保險公估機構以及保險中介集團公司按照註冊資本金的0.4‰收取，每年每家不低於3000元，最高不超過5萬元；對外國保險機構代表處按照每年每家2萬元收取。

　　在業務監管費上，對保險公司經營的責任保險、信用保險和短期健康保險按年度自留保費的0.6‰收取；對意外傷害保險、除責任保險和信用保險以外的其他財產保險按年度自留保費的0.8‰收取；對人壽保險、長期健康保險業務按年度自留保費的0.4‰收取。其中，對於在會計覈算時，區分保險風險和其他風險進行分拆處理和重大保險風險測試後，不確認爲保費收入的部分(涉及分紅險、投連險、萬能險、變額年金和非壽險投資型等業務)，按照年度銷售額的0.4‰收取。此外，對專門從事保險中介業務的機構按年度代辦業務營業收入的0.4‰收取。上述自留保費是指保費加上分入保費減去分出保費。

　　一年少繳逾15億

　　監管費對保險公司而言，究竟是怎樣的一筆支出呢？

　　朱儁生指出，機構監管費是按照註冊資金來收取，免繳的資金並不多，但是業務監管費如果取消，對保險公司而言金額卻相當可觀。

　　記者注意到，機構監管費和業務監管費的繳費比例按照公司性質、險種不同有所區別，最低比例爲0.4‰。

　　有業內人士以2016年的產、壽公司合計資本金6826億元和保費收入30959億元，乘以0.4‰的比例，粗略算出，這項政策施行後，保險公司整體上一年至少可少繳15億元。

　　雖然保監會沒有公佈每年具體的保險監管費用數額，但從近年來行業保費增速的突飛猛進可以看出，18年來收取的這筆費用累計已經超過數百億元。

　　在採訪過程中，有保險公司人士對記者坦言，“監管費調整了幾次後，現在終於被暫時免除了，這看似是好事，但是具體能免除多久？還會不會恢復徵收這是大家最關心問題。”

　　按照1999年發佈的通知解釋，徵收的業務和監管費被暫時納入中央預算外資金財政專戶，實行“收支兩條線”管理，即收入全額上繳中央財政專戶，支出由保監會按照財政部批准的計劃以及覈撥的資金安排使用。

　　“調整監管費不是保監會決定的，一切都是國家發改委和財政部在決定。在2008年、2010年和2014年，曾三次下調費率，2016年國家發改委和財政部重新核發銀監會、證監會、保監會監管費的收費標準。這次是暫免徵收，之後如何調整尚需進一步觀察。”但朱儁生表示，未來肯定需要結合之前調整的經驗，進一步完善制度化的調整機制。

　　另有保險公司表示，如果未來會繼續徵收，至少要將這些資金的監管透明化，讓繳費者知道繳納的這些資金到底去哪了。

　　一位精算師對記者指出，保險公司每年繳納的監管費在15億元左右，而每年支出不到10億元。根據保監會公開數據，2007年至2017年保監繫統預算支出總計爲85.4億元。