行規與良知:美聯航暴力逐客事件反思

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來源: 經濟參考報 作者: 編輯:張琦 2017-04-14 08:40:20

  背了黑鍋的機票超售

  在這起暴力逐客事件中,美聯航UA3411機組成員以機票超售爲藉口,但實際情況卻與超售本身無關。美聯航發言人喬納森·格林承認,抽取4名乘客下機只爲安排4名公司機務人員,以便他們次日能夠及時到崗。儘管事情已經澄清,航空公司的超售行爲依舊成爲全美討論的一個焦點。

  所謂機票超售,是全球航空公司的一項慣例,簡單的說,就是賣出去的機票數量高出實際座位數量。比如,一趟航班有100個座位,但航空公司賣出去103張票。

  新華社的一篇文章指出,航空公司超賣只有一個原因:有乘客買了機票卻未登機。其原因可能是主觀的,例如臨時改變了出行計劃;也可能是客觀的,例如遭遇交通堵塞。而且,不同人羣誤機的概率不同。例如,擁有連續航程的乘客誤機概率更低。又如,全家旅行者的誤機概率會低於商務旅行者。超賣的最大好處在於提高上座率,增加公共資源的利用效率。同一架飛機燃燒同樣的燃油、產生同樣的污染、利用同樣的公共空域,如果超賣能達到運送更多乘客的效果,顯然符合公共利益。

  美聯社援引美國航空運輸協會發言人沃恩·詹寧斯的話說,機票超售可以幫助航空公司維持較低票價同時控制某些特定航班的座位空置率。

  達美航空首席執行官艾德·巴斯蒂安表示,機票超售是正常的商業行爲,“我不認爲現在需要引入其他法律手段來約束航空公司”。巴斯蒂安說,關鍵問題在於,應該把問題在乘客登機前就解決妥當。事實上,將乘客“請下”機票超售的飛機,美國航空公司與乘客都習以爲常,而且並不違法,絕大多數乘客是自願放棄座位的,航空公司則予以一定數額的經濟補償。

  超售爆倉的現象發生概率極低,按照美聯社的報道,去年大約每1.6萬乘機人次纔會有一名乘客遇到。根據美國運輸部統計,如今由於超售原因無法登機的乘客比例僅爲0.09%,而1999年這一比例高達0.2%。

  美國的執政者和立法者也準備興師問罪。事發後,美國21名參議員已經要求美聯航提供一份更爲詳細的情況說明,參議員商業委員會的4位成員也要求穆尼奧斯和芝加哥航空管理局的官員對此進行解釋。其中,參議員理查德·布盧門撒爾還要求美國交通運輸部對航空運輸業的機票超售問題進行調查,並表示自己將推動立法來保護消費者權益。

  此外,新澤西州州長克里斯蒂12日表示,他致信交通部長趙小蘭,呼籲取消超售機票的法規。芝加哥市議員扎勒斯基稱,已召集美聯航和城市航空部門代表接受市議會針對此事的質詢。

  併購後的壟斷嫌疑

  美國民用航空發展史的分水嶺之一,當屬1978年時任美國總統吉米·卡特簽署《空運管制解除法》。在此之後,獲得自主定價權的大大小小的航空公司,從過去單純地比拼機艙服務,發展到機票價格大戰,優勝劣汰在所難免。特別是過去數年來的兼併重組,令美國國內航空市場集中度增加,原本九家規模最大的航空公司如今只剩四家。

  美國航空市場基本分爲幹線公司、地方公司和廉價航空三個檔次。“9·11”恐怖襲擊對美國航空業造成巨大打擊,乘飛機旅行的需求大幅度下降,導致航空公司收入下降。此後,很多傳統航空公司申請破產或者進行了合併重組。更低的票價和低成本航空公司運輸能力的增加使傳統航空公司更加無利可圖,廉價航空公司與傳統航空公司之間的差距被大幅縮小。從2005年起,整個行業出現了進一步的聯合,這使航線佈局更加合理,運營成本更低,競爭也更加激烈。十年前,美國次貸危機爆發,然後是國際金融危機蔓延,隨後國際油價又迎來暴漲期,美國航空企業抱團取暖的意願越來越強烈,美國航空業老大的寶座幾度易手。

  2008年,達美航空通過兼併西北航空,成爲美國第一大航空公司。

  2010年,美聯航與大陸航空合併成的美國聯合大陸控股有限公司,一躍成美國航空業龍頭。

  2013年,美國航空公司和全美航空公司宣佈合併,按收入和乘客數量計算,合併後的新公司成爲世界最大的航空公司。值得一提的是,2011年底,因當時經營狀況難以爲繼,美國航空公司曾申請過破產保護重組。

  美國司法部和反壟斷機構對美國航空業進行併購一直持謹慎態度。一些立法者認爲,合併將減弱航空業競爭,不符合公衆整體利益,影響較小社區得到的航空服務。2007年1月,由於多名政界人士反對,美國聯合航空公司被迫放棄合併合衆國航空集團公司的計劃。

  但在美國經濟大幅滑坡,失業率居高不下的背景中,美國政府最終妥協,給這些航空巨頭之間的併購打開了綠燈。

  新華社的報道稱,這些兼併重組導致航空業缺乏有效競爭,形成近乎壟斷的格局。目前,美聯航、達美航空、美國航空和西南航空四家最大航空公司控制了約八成美國國內航空市場。在市場被少數企業瓜分的同時,美國民航企業利潤已接近歷史新高。根據國際航空運輸協會數據,去年美國航空企業利潤總額超過200億美元,超過歐洲、亞洲、中東、拉美和非洲地區航空公司淨利潤的總和。在航空服務飽受詬病的同時,美國卻成爲全球最掙錢的航空市場。近乎壟斷的航空市場導致航空公司喪失改善服務的動力,甚至出現了退化趨勢:機票越來越貴,座位越來越小,服務越來越差。“有時候,坐飛機就像是一幕‘殘酷戲劇’。”美國全國商旅協會副主席邁克爾·萊昂斯這樣描述在美國坐飛機的感受。

  還有報道稱,美國航空業正在極力排斥外來競爭,防止卡塔爾航空、阿聯酋航空等國外企業搶奪本土市場。美國航空、美聯航和達美公司的老闆們今年2月聯合求見國務卿蒂勒森,稱上述航空公司擁有所在國政府的大量“補貼”,構成不公平競爭,並威脅到美國就業。(記者王龍雲)

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