——做好資本市場服務實體經濟和國家戰略的天津文章

　　天津北方網訊：2月23日上午，天津轄區召開證券期貨監管工作會議。會議傳達了全國證券期貨監管工作會議精神，回顧總結了2016年轄區資本市場監管工作，就2017年轄區資本市場建設和監管重點工作作了部署。會上，天津證監局安青松局長作了題為《強化四個意識堅持三個監管做好資本市場服務實體經濟和國家戰略的天津文章》的工作報告。

　　報告指出，2016年在習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略和關於資本市場發展系列重要講話指引下，我國資本市場改革穩定發展發生了積極變化，主要體現在六個方面：一是更加注重服務實體經濟的功能定位；二是更加注重國家屬性和政治屬性建設；三是更加注重依法全面從嚴監管淨化市場；四是更加注重預期管理切實防范金融風險；五是更加注重多層次市場體系建設；六是更加注重貫徹落實穩中求進總基調。與此同時，天津證監局堅決貫徹落實依法全面從嚴監管理念，加大現場檢查、稽查執法和投資者保護力度，有力地淨化了轄區市場環境，天津轄區資本市場取得了重大進步。上市掛牌數量持續增加，全年新增上市公司3家、新三板掛牌公司79家，截至今年1月底，上市公司和新三板掛牌公司家數分別達到46家、176家，較2015年底分別增長9.53%、91.30%。直接融資水平顯著提昇，企業利用資本市場累計融資1091.2億元，是2015年的3倍，其中股權融資佔比7.68%，債券融資佔比92.32%;轄區上市公司完成並購重組交易金額達651.86億元。另有15家上市公司的並購重組和再融資方案正在積極推進，交易金額達436.9億元。證券基金期貨機構快速發展，渤海證券實現增資51.7億元，淨資本排名昇至全國第20名；天弘基金繼續保持國內公募基金業資產管理規模『排頭兵』地位；轄區新設證券分公司4家、證券營業部13家、期貨營業部1家、獨立基金銷售機構2家、期貨交割庫2家，2家合資證券公司的設立取得進展，在『中基協』登記的私募基金機構達到377家，實繳規模5762億元。

　　報告認為，天津發展迎來重要的歷史性窗口期，在國家重大發展戰略中天津是『一帶一路』的起點、交匯點和重要節點城市，在京津冀協同發展中承擔一基地三區的戰略定位，轄區市場主體立足天津大有可為，大有作為，應當做好資本市場服務實體經濟和國家戰略的天津文章，提出七點建議：一是推動建立與天津戰略定位和經濟地位相匹配的直接金融體系。二是支持轄區國有上市、掛牌公司在深化混合所有制改革中提高發展質量和效益。三是引導轄區上市、掛牌公司適應內外部環境變化促進做優做強。四是提昇轄區市場主體與天津實體經濟的關聯度實現創新驅動發展。五是發揮資本市場中介服務的專業優勢，支持企業規范發展提昇核心競爭力。六是規范發展股權投資基金，深度融合到一基地三區建設服務實體經濟創新發展。七是堅守風險底線，把防控金融風險放到更加重要位置。

　　報告強調，2017年天津轄區證券期貨監管工作的總體要求是：遵照中央經濟工作會議和全國證券期貨監管工作會議精神，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅持依法全面從嚴監管，把防范金融風險放在更加重要位置，著力推進市場(機構)風險監測體系、稽查執法協作體系、廉政風險防控體系建設，切實保護投資者合法權益，提昇轄區資本市場服務實體經濟和重大國家戰略能力。重點做好八個方面工作：一是探索建立轄區市場(機構)風險監測預研預判預警體系；二是探索建立日常監管、線索發現和稽查執法高效協作體系；三是明晰權力責任清單，規范權力運行，建設廉政風險防控體系；四是促進落實投資者保護責任，加強誠信建設工作；五是督促中介機構提高執業質量，發揮『看門人』機制作用，督導發行人規范運作；六是督促證券基金期貨經營機構落實合規責任、風控責任和有限責任；七是積極配合政府有關部門打擊非法證券期貨活動；八是積極推動轄區各類市場主體抓住機遇做優做強。會議要求，各相關市場主體要堅決落實證監會和地方政府防控金融風險的工作部署，把防控金融風險放到更加重要位置，牢牢樹立防范風險的主體責任意識，堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

　　天津轄區證券期貨監管工作會議為期半天，會議期間召開了新三板掛牌公司、私募基金機構監管專題會議和媒體宣傳工作座談會。證監會相關業務部門負責同志，天津市國資委、天津市金融局、天津市公安局有關負責同志，各上市公司、擬上市公司、新三板掛牌公司、債券發行人、證券基金期貨經營機構、私募基金機構、中介服務機構以及天津上市公司協會、證券業協會、期貨協會、股權投資基金協會、創業投資協會等單位的主要負責人以及新聞媒體代表共計800餘人參加了會議。(記者付春英)