中國財政部稅政司有關負責人22日表示，鑑於中國人口多、地域範圍廣、社會配套措施和徵管條件不健全等實際情況，個人所得稅改革需要在做好頂層設計的基礎上，逐步實施到位。

　　該負責人介紹說，自2015年以來，財政部、國家稅務總局抓緊研究推進個人所得稅改革，就稅制模式、費用扣除、稅率級距、稅收徵管及配套條件等改革重點、難點問題進行重點研究和反覆論證，在徵求吸收有關方面意見基礎上，形成了個人所得稅改革方案建議。改革總體目標是將現行分類稅制改爲綜合和分類相結合的稅制，基本思路是“總體設計、分步到位”。初步考慮：

　　一是可先將部分所得項目予以合併，實行綜合徵稅，初步搭建綜合和分類相結合的稅制框架。

　　二是在合理確定基本減除費用標準的基礎上，考慮居民家庭不同負擔情況，適當增加有關家庭生計支出的附加扣除項目。

　　三是構建新的稅收徵管制度，結合綜合和分類相結合稅制特點，建立與之相配套的稅收徵管體制。

　　四是建立健全社會綜合配套條件，加快修訂稅收徵管法，加快建立個人收入和財產信息系統，爲後續改革提供有力支撐。改革方案論證成熟後，將根據改革方案修訂完善個人所得稅法。(完)