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『深入推進農產品期貨、期權市場建設,積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險,穩步擴大「保險+期貨」試點。』日前發布的《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若乾意見》提出。
據悉,下一步,證監會將堅持市場化、國際化、法治化方向,提昇期貨市場服務實體經濟特別是服務『三農』的能力,更好地服務於農業供給側結構性改革。具體看,包括創新完善期貨品種上市機制,推動研發上市新的農產品期貨品種,拓展期貨市場服務『三農』的新領域。推進農產品期權上市准備工作,力爭盡早上市豆粕、白糖期權,為涉農主體提供更加精細化的風險管理服務。研究農產品期貨市場對外開放的路徑和突破口,逐步提昇我國農產品期貨市場的定價效率和國際定價話語權。
在業內人士看來,發展農產品期貨對發展農業非常重要,而期貨市場支持農業發展也是大有可為。一方面農產品價格經常出現『過山車』現象,期貨市場有利於轉移風險,平抑價格波動;另一方面,目前大力發展現代農業、規模農業,一些上了規模的農業經營主體,有價格避險的需求,期貨則提供了一個很好的避險工具。
實際上,綜觀多年來發布的中央一號文件,已經多次提出加大改革創新力度加快農業現代化建設,並要求創新農產品流通方式,發展農產品期貨交易,開發農產品期貨交易新品種。
過去幾年,我國期貨市場快速發展,在價格風險管理方面的功能得到廣大工業企業的認可,並被廣泛使用。然而,我們也不得不面對的一個問題是,目前我國農產品期貨市場風險管理規模總量與成熟市場相比仍有較大差距。對此,中國證監會副主席方星海提供過一組數據:從持倉合約規模來看,目前我國農產品期貨品種單邊持倉規模僅為美國的9%。美國玉米期貨單邊持倉量佔美國玉米現貨產量的比例,近十年來一直穩定在50%左右,而我國這一比例僅有6%左右。
另外一個值得關注的問題是,目前我國農產品品種體系還比較單一。雖然我國已上市21個農產品期貨品種,但現貨市場規模大、市場需求也大的生豬、活牛、化肥、棉紗、馬鈴薯、奶粉等農產品尚未開展期貨交易。全球市場上已上市60多種農產品期權,而我國農產品期權還未起步。
業內人士表示,未來,上市更多的農產品期貨,做精做深現有農產品期貨,發揮農產品期貨市場的避險功能,都是必不可少的。國外農產品期貨服務實體經濟的經驗,以及我國部分農業企業有效利用期貨市場的范例,都應該在全國范圍內得到推廣。
(朱寶琛)