天津北方網訊：今年上半年，各區縣、各部門和各合作金融機構認真貫徹市委、市政府部署要求，繼續深入開展助小微、促創新、促創業活動，深入挖掘有效需求，創新服務機制，着力落實中小微企業貸款風險補償各項政策措施，政策紅利持續釋放。二季度“一助兩促”新增貸款企業明顯增多，上半年貸款企業生產銷售穩步增長，成本費用有所降低，部分行業、重點支持領域結構持續優化。6月26日，李克強總理在天津考察時稱讚“這是用小資金髮揮了大槓桿作用，經驗值得推廣”，再次對該項機制予以充分肯定。

　　協同發力、政策護航

　　中小微企業貸款保持快速增長

　　爲落實全市2016年“一助兩促”活動部署，狠抓“新十條”落地生根，對金融機構向經國家認定的高新技術企業中的中小企業、科技小巨人企業、出口型外貿中小企業、涉農中小微企業等發放的信用貸款本金損失的風險補償比例提高至70%，以差別化風險補償政策引導金融機構更加精準發力。市金融局、人民銀行天津分行、天津銀監局分別出臺《關於充分發揮金融創新引領作用更好服務全市促惠上活動的意見》、《關於做好2016年“促惠上”金融服務工作的指導意見》、 《關於做好2016年“促惠上”活動有關工作的指導意見》等專項支持政策。出臺《天津市中小微企業貸款風險補償金補償流程》，做好風險補償申請補償相關工作，讓金融機構感到風險補償機制的信用，調動各金融機構加大對中小微企業信貸投放的積極性。完善信用信息金融服務系統，加快組織開發市金融局與本市金融機構之間的信息直聯繫統，幫助金融機構快投放、控風險、降成本。

　　據市金融局數據顯示，截至6月末，合作金融機構向中小微企業發放的表內外貸款餘額16580.27億元，比年初新增1630.27億元，餘額同比增長40.3%，其中小微企業表內貸款佔全市的比重爲23.1%，比3月末提高0.6個百分點。新增備案企業佔今年有新融資需求企業戶數的63.5%，有融資需求企業佔註冊企業比重爲19.6%。

　　政策效果逐步顯現

　　受益企業大幅增加

　　根據市金融局備案的中小微企業貸款信息，比對彙總稅務部門數據，結合市統計局的分析，結果顯示：與一季度相比，二季度獲得“一助兩促”貸款的企業數量大幅增加，新增貸款企業效益好於總體平均水平，重點支持領域新增貸款企業數量、發展質量明顯提升，民營貸款企業數量不斷增加，反映出本市中小微企業貸款風險補償機制補充措施等一系列政策效果逐步顯現。

　　新增貸款企業數量佔比近兩成。上半年，本市進一步加大融資支持力度，努力擴大貸款企業受惠面，新增貸款企業明顯增多。從行業門類看，批發零售業和製造業新增貸款企業數量較多，兩個行業合計1597家，佔全部新增企業的比重接近七成；信息服務、科學研究、文化娛樂等現代服務業新增貸款企業佔自身全部貸款企業的比重較高，分別爲29.1%、25.2%、21.0%。從重點支持領域看，二季度新增貸款企業中，科技型中小企業896家，佔全部新增企業的38.5%；擁有有效專利企業361家，佔15.5%；科技小巨人企業170家，佔7.3%；高新技術企業137家，佔5.9%；出口實績企業102家，佔4.4%；有殺手鐗產品企業11家，佔0.5%。

　　民營企業佔比超七成。民營經濟作爲近年來本市經濟發展的重要推動力，同樣是“一助兩促”政策的重點扶持方向，與國有和外資企業相比，民營企業融資難、融資貴的問題更爲明顯，“一助兩促”的實施有效緩解了企業資金難題，爲企業發展增添了新的動力。截至6月末，獲得“一助兩促”貸款的民營企業達到10095家，佔全部貸款企業的74.5%。二季度新增民營企業1700家，佔全部新增貸款企業(2328家)的73.0%。在19個行業門類中，住宿餐飲、製造業、科技服務、信息服務、文化娛樂、交通運輸、批發零售、農林牧漁業、建築業等9個行業民營貸款企業佔比超七成。

　　新增創新型企業營業收入增長較快。上半年，1091家連續報送數據的新增貸款企業營業收入787.68億元，同比下降3.5%。其中，110家新增高新技術企業營業收入78.70億元，增長8.9%；11家新增殺手鐗產品企業營業收入14.00億元，增長15.4%。

　　促生產、降成本、調結構

　　政策紅利持續釋放

　　根據統計和稅務部門數據，結合市金融局備案的中小微企業貸款信息，選取2016年上半年和2015年上半年均報送數據的企業，市統計局對其生產銷售、成本費用、營業收入和從業人員等指標進行了監測分析。

　　有效“促生產”，工業企業生產銷售好於全市平均水平。隨着“一助兩促”的深入實施，獲得貸款的工業企業數量不斷增加，生產銷售情況持續好於全市平均水平。全國統計聯網直報平臺數據顯示，上半年，獲得“一助兩促”貸款的規模以上工業企業2038家，佔全市規模以上工業的37.7%，同比提高5.2個百分點。從企業生產看，上半年工業增加值增長10.2%，比一季度加快0.3個百分點，高於全市規模以上工業平均增幅1.3個百分點。從產品銷售看，上半年實現銷售產值6035.11億元，佔規模以上工業的43.7%，增長2.7%，比一季度加快0.7個百分點，快於全市工業1.1個百分點。

　　助力“降成本”，貸款企業成本費用持續下降。年初以來，爲深入落實國家“三去一降一補”政策，本市先後出臺兩批共40條措施，着力降低實體經濟企業成本。通過提高中小微企業信用貸款風險補償比例等方式，“一助兩促”在降低企業融資成本和生產經營成本方面，發揮了重要作用。上半年，獲得貸款企業成本、費用各項指標均呈現下降趨勢。企業百元營業收入成本同比下降。上半年，獲得“一助兩促”貸款的企業百元營業收入成本94.96元，同比減少0.33元。其中，中小微企業百元營業收入成本95.00元，同比減少0.37元。分行業看，企業數量較多的製造業、批發零售、交通運輸等行業百元營業收入成本分別爲91.63元、98.22元和86.23元，同比分別減少1.00元、0.07元和2.60元；居民服務和信息服務業百元營業收入成本分別爲88.64元和73.60元，同比分別減少2.78元和1.56元。實體經濟行業三項費用顯著降低。上半年，獲得“一助兩促”貸款的企業三項費用(銷售費用、管理費用、財務費用)合計668.22億元，同比下降2.5%。其中，財務費用267.59億元，下降5.8%，佔三項費用的比重爲40.0%，同比回落1.5個百分點；銷售費用130.30億元，下降6.8%。作爲實體經濟重要組成部分的建築業、製造業、批發零售業三項費用降幅均超過總體水平，同比分別下降11.4%、7.5%和6.0%。

　　推動“調結構”，企業效益及從業人員結構不斷優化。上半年，受市場需求不足等多重因素影響，部分企業經營效益出現下滑，營業收入降低、從業人員減少。上半年，獲得“一助兩促”貸款的企業營業收入10182.46億元，同比下降10.8%；企業從業人員72.33萬人，同比下降4.0%。與此同時，在傳統產業動力不足影響總體發展速度的情況下，現代服務業、“新十條”政策重點支持領域保持快速發展，有效彌補了傳統產業下滑帶來的影響。(北方網編輯徐林軒)