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《天津市促進外貿穩定增長的十項措施》(以下簡稱“十項措施”)發佈以後,引起了各相關行業、外貿企業的高度關注。對此,記者就“十項措施”出臺的背景、各項措施主要針對的問題和主要內容,邀請市商務委有關負責同志進行了專門解讀。
在“十項措施”中,第一項“加快出口退稅進度”旨在解決外貿企業反映的出口退稅慢、佔壓企業資金問題。我們將全面推行出口退稅分類管理,推廣出口退稅無紙化管理,進一步提高稅收函調績效管理,鼓勵金融機構開展出口退稅賬戶託管貸款等融資業務,積極探索建立企業退稅“資金池”。
我們將進一步推進天津國際貿易“單一窗口”建設,深化通關作業無紙化改革,進一步降低出口貨物查驗率,加快推進彙總徵稅改革。構建京津冀一體化的檢驗檢疫通關新模式,全面推進報檢無紙化。
爲支持本市企業大力開拓國際市場,我們重點提高資金支持比例和組織企業開拓市場力度。提高對企業參加拉美、非洲等新興市場和“一帶一路”沿線國家展會的補貼比例,充分利用本市大型企業在境外設立的貿易機構,建立本市境外營銷網絡,加大政策支持力度。
爲了加快“走出去”拉動本市外貿出口,我們瞄準新興市場國家特別是“一帶一路”沿線國家,推動本市企業加快“走出去”,延伸產業鏈參與國際產能合作。擴大境外承包工程規模。支持有實力的企業到境外收購、整合知名品牌、先進技術。
我們將加大對進口貿易的支持力度,擴大“天津市鼓勵進口商品目錄”範圍,提高貼息比例,支持汽車平行進口試點工作。加快東疆國家進口貿易創新示範區建設,對進口公共服務平臺給予資金支持。加快進口商品直營中心布點建設。
發展新型貿易業態主要有三個方面內容:一是大力發展跨境電子商務,爭取在跨境電子商務試點政策上取得突破,創建中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區;二是加快發展外貿綜合服務企業;三是積極推動內外貿融合,大力發展商品市場,爭取國家市場採購貿易試點。
出口信用保險政策爲促進企業擴大進出口發揮了積極作用。我們將進一步加大出口信用保險支持力度,擴大出口信用保險覆蓋面,適當下浮新增企業投保出口信用保險費率。進一步擴大信用保險保單下融資規模,加大對新買家、新市場的承保力度,支持開拓新興市場。完善信用保險產品體系。
爲拓寬金融服務渠道,我們特別提出:加大對有訂單、有效益企業的貿易融資支持。積極擴大跨境貿易人民幣結算業務。擴大基於外貿訂單、保單、應收賬款、倉單質押等抵質押融資規模,適應外貿企業的融資需求。
爲進一步清理進出口環節收費,我們將按照國家相關規定,放開本市實行政府定價的“出入境檢疫處理費”,停收實行政府定價的“網絡技術設備維護費、艙單數據傳輸處理服務費、跨關區深加工結轉申請表收發貨單錄入及打印費、數據錄入服務費、解鎖服務費、技術服務費、代理服務費”等7項進出口環節經營服務收費。清理整頓報關、報檢、貨代、船代、港口服務等環節收費。
與此同時,我們還將加大工作考覈力度,完善區縣進出口考覈評價機制,對進出口工作成效明顯的區縣給予獎勵,對於工作不力完成任務差的給予通報批評。