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繼上榨季出現全行業虧損之後,我國最大的蔗糖生產基地廣西近期遭遇低糖價的內外夾擊,行業風險加劇。近日召開的廣西糖業發展研討會透露,不少製糖企業面臨資金短缺,蔗款兌付遲滯,形勢比較嚴峻。
廣西壯族自治區糖業局統計顯示,受國際食糖供過於求等因素影響,上個榨季廣西製糖業出現本世紀以來首次全行業虧損,盈虧相抵後虧損15.25億元,虧損面達到78.64%。
但進入2014年,食糖整體供大於求、價格低迷局勢依舊。國際原糖價格在去年12月中旬就跌破每磅16美分(不到2200元/噸),目前已迫近15美分。受此影響,2013年年1-12月份我國累計進口食糖454.59萬噸,創下歷史新高。
國內糖價受到衝擊下跌明顯。2014年1月份以來到現在,南寧現貨市場價格已低至4630元/噸,這個價格相當於糖企每賣出一噸食糖就虧損600-700元。
2012/2013年榨季廣西食糖含稅成本5833元/噸,本榨季平均成本則在5300元/噸上下,而產糖大國泰國食糖生產成本僅在3000元/噸左右。廣西永凱集團總裁助理葉常海等人分析指出,每磅16美分的原糖進口到國內即使加上關稅、運輸、加工等成本,大致爲4800-4900元/噸,也遠低於國產糖成本線。
一般而言,隨着春節糖類消費增加,加上近期霜凍影響,國內糖價可望在節前形成一個小高峯,但近期國內糖價仍無起色,嚴峻的形勢讓廣西糖業界人士十分焦灼。
近期廣西糖業協會和廣西糖業工程院召開的專門會議上,不少人分析認爲目前造成國際國內糖價低迷的最直接原因是全球範圍內的供過於求,以及較低關稅下目前大量進口低價外糖的衝擊。
國際糖業組織(ISO)統計,2012/13年度全球食糖供應過剩1060萬噸。ISO最新報告則預計2013/14年度全球糖產量雖有下滑,但仍過剩約470萬噸。
廣西糖業協會理事長農光告訴記者,我國加入WTO之後近幾年食糖進口配額一直在194.5萬噸,配額內關稅15%,配額外關稅50%,遠低於其他成員國平均進口關稅水平,特別是在國家糖價大跌之時對國內糖業的支持率微乎其微。
除開低價外糖大量涌入,整體物價、人工費用快速上漲等外在因素,多年來造成廣西食糖高成本的內在矛盾依然沒有解決好,包括高產高糖甘蔗新品種研發推廣滯後、甘蔗生產環節特別是收割環節機械化使用率低、蔗區農田水利設施建設投入不足等。
上個榨季廣西糖料蔗畝產只有4.26噸,世界主要產糖國畝產一般有8-10噸。另據統計,糖料蔗收割環節勞動強度大、人工費用高,但廣西在這一環節的機械化使用率僅爲0.05%,10多年來沒有太大進展。民建廣西區委會一份調研指出,廣西每年1600多萬畝糖料蔗中具有基本灌溉條件的蔗區僅爲240萬畝左右。
廣西製糖業涉及種蔗農民2000多萬人,有產業工人10多萬人,多年來已成地方傳統支柱產業。面對當前嚴峻形勢,農光等人建議國家完善對食糖市場的調控措施,一旦價格過低造成農民收入減少部分可由政府提供適當種蔗補貼,以保護農民的根本利益,促進行業健康發展。
自治區糖業發展局副局長張魯賓認爲,隨着中國與國際市場逐漸接軌,國內糖價隨國際糖價波動,製糖企業必須主動與國際接軌,降低食糖生產成本特別是甘蔗成本,從根本上提高企業競爭力。
廣西去年已宣佈將採取一系列措施支持糖業發展,其中最重要的措施是建設500萬畝經營規模化、種植良種化、耕作機械化、水利現代化的“四化”糖料蔗基地,強化甘蔗生產“第一車間”,以增強廣西糖業國際競爭力。(記者張周來)