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春節剛過,兩會在即,就業這一民生之本再度成爲社會關注的焦點。針對我國就業、招工兩難並存的現象,記者採訪了求職者、招聘者和相關領域專家,探究就業市場爲什麼如此“九曲十八彎”。
就業、招工依舊兩難
春節剛過,不少企業就採取加薪、老人帶新人有獎等“奇招”招攬工人。
山東煙臺衆騰人力資源開發有限公司爲幫助當地一家韓國企業招足工人,近日採取這樣的“懸賞”措施:“凡初五至初七介紹一名員工進廠的,報銷路費200元,獎勵300元現金。”
深圳市寶安區19日啓動首場“春風行動”公益招聘會,企業方提供七八千個就業崗位,只吸引了兩三千求職者來現場應聘,缺工現象明顯。
沿海缺工,傳統勞務輸出地日子也不好過。安徽省合肥市經濟技術開發區人才勞務中心副主任陳駿介紹,今年僅合肥市經濟技術開發區第一季度的用工需求就近2萬人,最近每天進場求職的僅500人左右,而有簽約意向的僅有兩三百人。
與之形成鮮明對比的是,我國的就業壓力正在不斷增大。據測算,“十二五”期間,每年城鎮需要安排的勞動力在2500萬左右,而每年城鎮能夠安排的勞動力大約是1200萬,我國的就業市場仍然是供大於求。
專家認爲,“用工荒”實際上是某些區域、某些工種和某些行業出現用工短缺,屬於結構性短缺,並非總體上的短缺。
“主要是東部沿海和中西部大中城市的低端產業出現了招工難現象。”中央黨校教授周天勇說。
以北京爲例,今年上半年新增崗位需求總量達48萬餘個。其中,製造業新增崗位居首,居民服務、修理和其他服務業排名第二。
從需求結構看,2013年上半年,企業對專業技術人員的需求最高,達31.9%;其次是“服務人員”和“生產工人”,分別佔總體的23.0%和22.2%。從需求趨勢看,企業對“專業技術人員”需求量還在不斷加大。
新生代勞動者重工資更重發展
今年22歲的李卓家住重慶市開縣中興鄉,前幾年在廣東打工時,他曾在電子廠幹過裝配工,效益好的時候一個月能有近3000元收入。他覺得雖然收入穩定,但這種普通工種沒什麼技術含量,整天面對着流水線,枯燥乏味,根本沒什麼發展前途。
“年紀大些的進城打工人員最看重收入,只要工資高,髒活、苦活都願意幹。我們不一樣,除了收入,還要看工作環境、發展前途,不然將來是沒辦法在城市裏立足的。”李卓說。
爲緩解“用工荒”,沿海企業最直接的手段就是加薪。然而,農民工的醫療、養老等後顧之憂,隨遷子女入學難,難以享受廉租房、公租房等,都限制了農民工融入當地生活。
據統計,中國超過2.6億農民工背後是超過1500萬的隨遷子女,雖然國家對此已有明確政策,但農民工子弟學校的辦學質量、回原籍中考和高考等問題依然困擾這一龐大羣體。
來自河北的劉濤在北京通州一家模具廠打工,妻子在餐廳做服務員,兩人一個月收入能達到6000元,但每月除去租房、吃飯、購物、交通等花費,就所剩無幾了。今年他打算回老家發展,雖然掙得少點,但開銷也少,關鍵能照顧孩子上學。
“我不是不想去基層,那裏很缺教師。”某師範大學畢業生張永健代表了很多高校畢業生的想法,“但相比大城市,在基層我總感覺未來前途不明朗。”
“而且,同樣教10年書,在北京工作的可能有房有車,還有機會深造,而在鄉鎮就難說了。”他說。
破解兩難現象亟待“三升級”
專家認爲,破解就業、招工兩難現象,亟待“三升級”:企業要改變低端用工模式,實現產業升級;勞動者自身要加強學習,提升技能水平;政府要加強對勞動者的培訓,破解阻礙農民工融入城市的壁壘、打通高校畢業生向上流動的通道。
“沿海低端製造業要想生存,要麼轉移,要麼升級,否則就要被淘汰。”湖南省人民政府經濟顧問趙湘平說。
專家認爲,企業要轉變用人觀念,過去短平快的低端用工模式已經不適應新生代農民工的要求,企業需要有長期的用人規劃,爲農民工提供上升通道和培訓機會,讓農民工有歸屬感。
農民工要想融入城市也必須具備新產業所需求的素質和技能。西部偏遠地區的農民工,幾乎沒有接受過什麼正規的技能培訓,只能做些累活粗活。而據人社部統計,全國技能勞動者需求缺口達到640萬人。
“面對這一結構性矛盾,國家應該出臺相關政策,大力加強職業技能培訓,加強對這類人才的培養。”周天勇說,“同時,給學習技術的學生更寬鬆的環境,比如給予他們減免學費等優惠政策。”
“大學生願意去國家機關、大國企,是因爲它們有更好的社會保障和待遇。”中國人民大學教授鄭功成分析說,“我國要縮小行業間、城鄉間的差距,縮小收入、待遇、保障上的差距,否則人才很難自由流動。”