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新華網北京10月24日電(記者何宗渝、王飛)從2003年到2011年,全國國有企業營業收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元,上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元,淨利潤更從3202.3億元增長到1.94萬億元,年均增速達到25.2%。
受國務院委託,國務院國資委主任王勇24日向十一屆全國人大常委會作《國務院關於國有企業改革與發展工作情況的報告》時說,國有企業改革發展取得的顯著成效充分證明,公有制與市場經濟是可以有效結合的,中國特色社會主義國有企業改革發展道路必須繼續堅持。
但他同時指出,國企改革仍處於過程之中,需要進一步解決的體制、機制、結構和歷史問題仍然很多。
建立現代企業制度依然任重道遠
全國90%以上的國企完成公司制股份制改革,2011年央企公司制股份制改制面達到72%,多數國企建立了股東會、董事會、經理層和監事會等機構,勞動、人事、分配三項制度改革逐步深化……黨的十六大以來,一系列市場化改革,使國企經營機制發生了重大變化。
王勇也坦言,國企改革與建立現代企業制度的要求還有相當差距。
近年來,部分地方國企和50家央企進行了規範董事會試點。“這從根本上解決了企業‘一把手’說了算的問題。”國家開發投資公司董事長王會生說,現在企業要進行重大投資,必須拿出充分理由說服董事會,這無疑更有利於企業的科學決策和風險防範。
但王勇表示,目前董事會的考覈和外部董事的選拔、任用和評價機制還不完善,國資監管機構、董事會和經營管理層之間的關係還需要進一步理順。
北京大學經濟學院教授王一鳴指出,國企改革是爲了更好地與市場經濟體制兼容,取得的成就是毋庸置疑的,但因歷史沿革、體制機制和認識不足等原因,還有很多難題有待破解。