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儘管組閣還存在變化,但是兩個同樣“親歐”的政黨聯合執政,無疑是歐洲的勝利
荷蘭人用選票告訴全世界,他們最終選擇了與歐盟並肩作戰。
作爲一個面積僅有4.2萬平方公里、人口僅約1600萬的“小國”,荷蘭議會二院9月12日的大選卻得到全世界關注。多達21個黨派爭奪150個議席,不僅將決定荷蘭下一屆內閣中首相和各個大臣座位的歸屬,還在某種程度上對歐債危機的走向產生影響。
面對歐債危機,歐盟旗下的各國或許只有前進與後退兩種選擇,是堅定地維護歐元區的穩定,拉住深陷泥潭之中的鄰友;還是無奈聽憑歐元區就此出現裂縫,繼而呈現出可能的分崩離析局面。
荷蘭政治生態具有鮮明的特色,即“多黨參選、多黨聯合執政”。由於每次選舉參加政黨衆多,令每次選舉後都無法出現一個單獨獲得議會二院過半席位從而能夠自行組閣的政黨,獲勝政黨必須聯合其他黨派共同組閣。
這些特點也導致荷蘭內閣往往因爲某一議題無法達成一致而內閣倒臺。2010年2月,當時的執政聯盟因爲未能就是否延長荷蘭駐軍阿富汗任期達成一致而倒臺;今年4月,荷蘭內閣因爲未能就政府財赤削減方案達成一致而倒臺。
與以往多次大選都以移民、醫療改革、社會福利等國內議題爲中心焦點不同,此次大選是因爲前任執政聯盟在歐盟緊縮政令的影響下垮臺而提前舉行,因此是否堅定執行歐盟財政紀律,是否積極參與歐債救援就成爲唯一的話題。
近十年來,平均每兩年荷蘭人就要進行一次投票選舉,選民倍感疲憊。“策略性投票”,這個在荷蘭有些陌生的政治詞彙由此浮出水面。
簡單地說,爲了選舉結果不完全背離自己所支持黨派的政策傾向,不少選民在本次選舉中策略性地將選票投給荷蘭政壇最大的兩個政黨,即右派政黨自民黨與左派政黨工黨。有統計顯示,大約有25%的選民此次採取了“策略性投票”,自民黨和工黨成爲最大的受益者。由此,荷蘭此次選舉呈左右對決之勢。
“策略性投票”直接反映出歐債危機給荷蘭民衆帶來的影響。而毋庸諱言,荷蘭政治生態的調整根源在於此次選舉中的“歐債因素”。
荷蘭不僅是歐盟創始成員國,而且長期是歐盟的“淨出資國”。隨着歐債危機爆發,不少荷蘭人開始對本國在歐盟中扮演的角色提出疑問。
從選舉情況看,多數選民認爲,荷蘭是一個以貿易立國的國家,國土狹小、對外貿依存度大,而歐盟各國無疑是荷蘭最爲倚重的市場。保持歐元區以及歐盟的穩定,對於荷蘭擴大出口、保持經濟增長,具有相當重要的意義。
有意思的是,雖然分屬左右兩派且涇渭分明,但無論是左派的工黨還是右派的自民黨,都支持歐盟有關解決歐債危機的政策。不過,自民黨強調立刻嚴肅歐盟財政紀律,有點西醫治病立竿見影的意味;而工黨則認爲應根據荷蘭自身情況逐步滿足歐盟財政紀律,更有中醫去疾重在治本之意。
上述兩黨共計獲得了79個議席,其餘政黨所獲議席最多也僅爲15個。如果兩黨放棄結盟,就註定至少要由4、5個政黨共同組閣,這將大大增加新內閣的不穩定性。因此,自民黨聯合工黨,“左右握手”就成爲唯一選擇。儘管組閣還存在變化,但是兩個同樣“親歐”的政黨聯合執政,無疑是歐洲的勝利。
在選後一週的9月18日,荷蘭女王貝婭特麗克絲也在公佈明年的財政預算時發表講話說:“荷蘭目前仍處於金融和經濟危機之中,而且比預期的時間更持久,經濟復甦並不是輕而易舉的。而政府已經意識到,當務之急是解決急需解決的問題,而不能再拖延下去。”
此番表述,或許可以解讀爲:向左也好向右也罷,荷蘭已經選擇與歐盟共同向前。潘治