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新華網北京9月17日電(王宇王子微)中國人民銀行17日發佈《金融業發展和改革“十二五”規劃》強調,將進一步完善貨幣政策調控,優化貨幣政策目標體系,更加突出價格穩定目標。
規劃指出,在貨幣政策調控方面要處理好保持經濟平穩較快發展、管理通脹預期和調整經濟結構的關係,增強政策的預見性、靈活性和有效性,更好地保持價格總水平的基本穩定,促進經濟平穩健康發展。完善市場化的間接調控機制,逐步增強利率、匯率等價格槓桿的作用,推進貨幣政策從以數量型調控爲主向以價格型調控爲主轉型。
在貨幣政策目標體系方面,規劃稱,將關注更廣泛意義的整體價格水平穩定。合理調控貨幣信貸總量,保持合理的社會融資規模。在繼續關注貨幣供應量、新增貸款等傳統中間目標的同時,發揮社會融資規模在貨幣政策制定中的參考作用。
在健全貨幣政策操作體系方面,規劃強調,將推進貨幣政策從以數量型調控爲主向以價格型調控爲主轉型,完善公開市場操作目標體系、工具組合和操作方式,增強公開市場操作引導貨幣市場利率的能力。加強存款準備金工具與公開市場工具的協調配合。充分發揮再貸款、再貼現的作用,支持經濟結構調整,促進薄弱環節發展,防範和化解金融風險。根據經濟金融形勢,合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度,加強貨幣政策工具之間的協調配合,強化流動性管理,調節貨幣信貸增長。
此外規劃還提出,我國將進一步構建和完善逆週期的宏觀審慎政策框架,有效防範系統性金融風險,保持經濟金融平穩較快發展。