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據經濟之聲《交易實況》報道,憑藉改革的先發優勢,溫州曾經迸發出空前的經濟活力,但是進入21世紀之後經濟增速是逐步滯緩,溫州GDP增幅長期處於省內11個市的後幾位,而今年上半年是僅僅增長了5%,連生產總值絕對數也已經被紹興市所超越退居到全省第四。
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溫州市啓動了一個圍墾的工程,大規模向海要地,這樣的一種舉動能否爲溫州提供一個可持續發展的平臺,縮小溫州和其他城市的差距呢?甌飛工程是迄今爲止我國規模最大的一項圍墾的工程,按照規劃工程成功實施之後能夠緩解溫州土地空間緊張的一個局面。
北京科技大學經濟管理學院金融工程系的教授劉澄認爲,甌飛工程是解決一個城市發展空間用地的問題,通過適當的填海造地可以增加有效的土地供給,能夠增加爲溫州引進更多的工業,實現產業的轉型升級創造了一個比較好的外部條件。溫州這幾年發展遇到了很大的瓶頸,除了地不足是一個空間因素以外,更多問題是溫州模式遇到了困難,向上升級遇到了天花板,溫州的模式之所以能夠發展成功壯大是在上世紀80年,中國經濟短缺的背景下產生的,溫州人主要從事拖布、打火機、鈕釦等,這些產業大部分可以歸納爲勞動密集型。
經過20多年發展,溫州人雖然完成了原始的資本積累,也掙錢了,但是產業本身沒有升級,只是做大了,做強了,這時候就面臨着一個是溫州的企業做大發展空間不夠了。第二全國各地都能掌握一些低端技術,技術外泄了。第三土地成本上升了。第四勞動力的成本,第一上升了,第二勞動力的供應相對不足了,所以這種低端的製造業遇到嚴重的發展空間,爲此溫州人做了兩種嘗試,一種嘗試向中西部轉移,來規避這些勞動力和成本土地上升對它發展的制約。第二溫州人大部分人拿這種富裕的資本轉型成金融業,很多人投資房地產,找各種各樣的投資,比如說走向中國走向世界了,但是導致溫州本地產業升級不夠,導致溫州本地經濟實際上空心化了。
甌飛開發管理委員會的副主任沈林傑說,一期計劃投資280億元,目前已經完成投資13億,後續的基礎設施建設道路橋樑配套設施還將投入近600億。劉澄認爲,以溫州的市政府的財力和溫州的民間經營的財力,籌集600億資金應該說不成問題的,但是要注意以地養地也是一個傳統中國城市京城的基本思路,對溫州進行產業創新,除了有地以外,還是要在創新環境上多下工夫。
劉澄認爲,溫州人的企業偏小,溫州的彼此合作不錯,私營經濟非常發達,但是這些年做大做強的力度不夠,千萬個螞蟻不等於大象,所以溫州經濟應該着重培養一些有創新能力科研型的科研集團,應該說浙江人人才很多,溫州反而有亮點的科技型企業不多。
溫州搞金融業只是解決溫州企業融資不足的問題,如果溫州人以爲有錢就可以做金融業,把金融業想象的太簡單了。金融業本身的運作能力需要人才,應該是更高端的產業,以溫州人現在的人才素質和管理制度和經營環境甚至是經營理念,尚不足以支撐金融業的發展,連上海的金融業成爲金融中心都步履維艱,何況溫州?所以溫州未來經濟發展還在企業,應該定位爲高端製造業上。
這是圍海造地,所以理念和規劃應該跟十年前二十年前很大不同,溫州發展經濟的同時,不要忘了保護環境,要給子孫後代留下山川秀美的河山。