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【導讀】中央財政收入首次出現年內負增長。溫家寶總理在達沃斯論壇上說,將適時動用一萬億財政收支餘額穩增長。經濟之聲評論:財政收入降低是經濟結構調整的結果。
據經濟之聲《央廣財經評論》報道,財政部昨天公佈數據顯示,在國內經濟增速放緩的背景下,8月份全國財政收入增幅爲4.2%,延續今年以來的低速增長態勢。中央財政收入首次出現今年內的負增長,同比下降6.7%。
經濟之聲特約評論員、財政部財科所稅收政策研究室主任孫鋼認爲,8月中央財政收入出現今年以來的首個負增長有其特殊原因——石油特別收益金的繳付方法做了一些調整。“去年第三季度的石油特別收益金是集中在8月上繳,這次是平攤到各個月,所以反映在8月這塊收入和去年相比就出現下降”。孫鋼認爲,如果剔除這個因素,中央財政還是存在小幅增長,不過和去年相比,各方面增長比率不可同日而語。
隨着經濟不斷的放緩,和經濟密切相關的稅種增速開始下降,但地方各個稅種的增長幅度都非常可觀。比如土地增值稅增長超過40%,契稅增長17%,土地使用稅增長27%,耕地佔有稅增長28%。孫鋼認爲,這其中,房地產的回暖扮演了很重要的角色。
“房地產本身有一些波動,在一季度末、二季度初好像比較冷清。而在年中,特別是6、7、8這三個月房地產業有一些回暖,所以在房地產業,無論是營業稅、所得稅也好都有所增加。”孫鋼說。
有觀點認爲,隨着財政收支矛盾逐漸凸顯出來,財政支出應該是更加回歸理性、科學。越是經濟增速放緩,越要加大結構性減稅力度,要通過結構性減稅起到穩增長和保民生的作用。