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從明日起,北京市將正式實施營業稅改徵增值稅試點改革,試點領域爲交通運輸業和部分現代服務業。據有關部門估算,參與本次“營改增”試點的本市企業近13.8萬戶,在執行新稅制後或全年減稅165億元。
避免重複徵稅
長期以來,由於營業稅存在重複徵稅的先天缺陷,被企業界和學術界廣爲詬病。知名地產商任志強曾如此形容營業稅的弊病:開發商出售附帶精裝修的房子,建築公司承包建築施工需按其全部所得繳納營業稅,但他們的收入中事實上含有大量鋼筋、水泥等成本,而這些成本都是含增值稅的;開發商在裝修的時候需要購置傢俱、家電,這些也都是含有增值稅的,但在出售的時候卻要與房屋款一併計算營業稅。也就是說,營業稅是在企業已經繳納的稅上再徵一筆稅,即重複徵稅。
在上面這個案例中,如果廢除營業稅改徵增值稅,建築公司就可以在繳納增值稅的同時將其購買的鋼筋、水泥等成本中所含有的增值稅抵扣,而開發商在銷售精裝修商品房的時候,也可以把他們所購買的傢俱、家電中所含有的增值稅抵扣。
全年減稅165億
今年1月1日,上海打響了“營改增”的頭炮。財政部、國稅總局則明確北京從9月1日起正式實施營業稅改徵增值稅試點,但範圍僅限於交通運輸業和部分現代服務業。
據有關部門測算,北京參與試點改革的企業涉及13.8萬戶,預計全年總減稅額約165億元。但與此同時,由於增值稅稅率要比營業稅高,如果企業可抵扣商品稅額較少,那麼可能造成改徵增值稅後稅負不降反增的情況,對此,有關部門表示,正在研究具體對策,確保試點改革的順利推進。記者孫春祥
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營業稅與增值稅的區別
按照我國現行稅制,營業稅是就所取得的“營業額”徵收的一種稅,一般應用於交通運輸、建築安裝、金融保險、服務餐飲等。例如,一家餐館每月營業額是100萬元,那麼其應繳的營業稅即100萬元乘以相關稅率,因此,餐館因需要採購的食品稅額也被計算在內。
而增值稅是指對實現的“增值額”徵收的一個稅種。由於商品新增價值或附加值在生產和流通中很難計算,國際普遍採用稅款抵扣的辦法,即先按照規定的稅率計算銷售稅額,然後扣除所取得該商品或勞務所支付的增值稅款,其差額部分就是應交的稅額。例如,一臺冰箱含稅售價1000元,按照17%增值稅率計算,取得稅額170元,但企業用於生產向上遊企業採購原材料時花費100元增值稅,剩下70元稅款上繳稅務部門。
孫春祥