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日前,國家外匯管理局分局長座談會在陝西省西安市召開。會議認真學習貫徹黨中央、國務院關於經濟金融工作的決策部署,總結2012年以來外匯管理工作,分析研究金融外匯形勢,明確下半年外匯管理工作重點,部署落實當前外匯領域防範金融風險工作任務。國家外匯管理局局長易綱作了工作報告。
會議指出,2012年以來,外匯管理部門按照黨中央、國務院的統一部署,在人民銀行黨委的指導下,按照穩中求進的工作總基調,加快外匯管理理念和方式轉變,堅守風險底線,積極防範跨境資金流動風險,推動外匯管理重點領域改革,完善外匯儲備經營管理,促進國民經濟平穩較快發展,各項工作取得新進展。一是堅持把防風險放在首位,完善防範跨境資金流動衝擊的體制機制。加強對跨境資金流出入的雙向監測,繼續保持對違規資金的高壓打擊態勢,全面梳理當前外匯管理領域的潛在風險,充實相關政策儲備。二是穩步推進重點領域改革,貨物貿易外匯管理制度改革順利推廣。在江蘇等七省(市)貨物貿易外匯管理制度改革試點的基礎上,於2012年8月1日將改革推廣至全國。三是積極推動貿易投資便利化,支持實體經濟發展。簡化境外直接投資資金匯回和境外放款外匯管理,放寬個人對外擔保管理;適當增加中西部地區和服務於小微企業的中小銀行短期外債指標;實行銀行結售匯綜合頭寸正負區間管理;對村鎮銀行進入銀行間外匯市場交易給予政策支持,豐富貨幣掉期交易形式,擴大個人本外幣兌換特許業務試點範圍等。四是主動轉變管理方式和手段,穩步推進資本項目有序開放。
管理流程優化和系統整合取得積極進展,穩步推進合格境外機構投資者(QFII)和合格境內機構投資者(QDII)制度,首批試點的人民幣合格境外機構投資者(RQFII)進展順利。五是不斷提高外匯管理透明度。積極推進法規清理工作,加大外匯統計數據發佈力度,及時迴應社會關注。六是完善外匯儲備經營管理。七是紮實開展黨風廉政建設工作,加強機關黨建和幹部隊伍建設。八是強化內部管理,夯實基礎性工作。
會議提出了下一階段外匯管理工作重點。一是要繼續把防風險擺在外匯管理工作的突出位置,切實守住風險底線。二是要繼續把貨物貿易外匯管理制度改革工作做實做細。三是繼續推動法規清理和法規框架重構。四是穩步推進人民幣資本項目可兌換進程。五是完善外匯市場交易和清算機制,推進國內外匯市場發展。六是抓好廉政風險防控試點工作,加強幹部隊伍建設。萬荃雷和平