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央行行長周小川日前在出席“中國首次金融部門評估規劃工作總結座談會”時強調,目前應該加快存款保險制度建設,建立健全危機管理和金融穩定框架。
周小川指出,我國經濟發展面臨的國際形勢很嚴峻,經濟增長下行壓力較大,利率市場化和匯率形成機制等改革的深入推進,維護金融穩定面臨新的挑戰。
他指出,要繼續加強和改進金融宏觀調控,完善逆週期的金融宏觀審慎管理制度框架,深化金融機構改革,大力發展金融市場,鼓勵金融創新,深入推進金融體系市場化進程,加快存款保險制度建設,建立健全危機管理和金融穩定框架。
>>解讀
存款保險制度有利於金融穩定
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧表示,從國內看,由於沒有顯性的存款保險制度,導致在處置金融機構破產、重組等問題時存在很大的不確定性,沒有法律可循,存款人的利益得不到法律保障。此外,建立存款保險制度可以爲銀行業提供一個公平的競爭環境,民營資本才能夠進入,經營不善的金融機構才能夠退出。
中國國際經濟交流中心專家王天龍認爲,加快建設存款保險制度有利於維護金融市場的穩定。他認爲存款保險制度能夠比較有效地保護中小存款人的利益,能夠完善金融機構的退出機制,消除金融機構退出市場以後所帶來的一些後患。此外,它還能夠爲貨幣政策和金融監管保駕護航。
>>名詞解釋
存款保險制度,是指銀行等存款類金融機構要按照規定標準參加存款保險和繳納保費,當某金融機構倒閉破產時,由存款保險機構按規定的標準及時向存款人予以賠付並依法參與或組織清算。它的建立是推動利率市場化改革的前提。今年以來,在推進利率市場化改革的背景下,存款保險制度被提及的次數也越來越頻繁。