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今日,中國社科院發佈的《工業大國國情與工業強國戰略》指出,我國2011年城市化率超過50%,但城市化仍然滯後於工業化。
國家的經濟現代化過程是工業化與城市化互動發展的過程。工業爲城市化提供了經濟基礎,城市化爲工業化提供了優質要素和廣闊的市場。在工業化的不同階段,工業化和城市化的表現出不同的特點,在工業化初期,主要表現爲工業化對城市化的帶動作用,但進入工業化中後期,則主要表現爲城市化對工業化的推動。2011年,我國人均GDP突破5000美元,進入工業化中期的後半階段,而隨着工業化進程的推進,我國城市化率不斷提升,到2011年城市化率超過50%,但總體來講城市化仍然滯後於工業化。因此,在推進新型工業化戰略過程中,要強調工業化對城市化的帶動,但更要強調城市化通過推動創新集羣形成、促進服務業發展、擴大內需等方面對工業化的推動作用。
藍皮書提出,我國城市化滯後於工業化。第一,與發達國家的發展階段相比,我國城市化水平較低。2010年我國人均GDP達到4682美元,2011年突破5000美元,而我國2010年城市化率僅爲49.5%, 2011年也只是剛剛超過50%,達到50.5%,遠遠低於美國在5000美元發展階段的城市化水平。實際上,美國在1920年城市化率就超過50%(51.2%),當時美國的人均GDP僅爲830美元。不僅與美國的發展階段比,我國的城市化滯後於工業化,與大部分國家工業化過程中的城市化相比,也是滯後的。此外,值得注意的是我國2010年非農就業人口占總就業人口的比重僅爲63.3%,只相當於人均GDP500美元國家的比重。
第二,與發展水平相當的國家相比,我國的城市化進程比較滯後。按照WDI統計數據,2010年中國按照購買力平價計算的人均GDP爲7589美元,比中國發展水平稍高的厄瓜多爾人均GDP爲8028美元,城市化率爲66.9%;與中國發展水平接近的牙買加城市化率爲53.7%;而比我國發展水平低的安哥拉、約旦的城市化水平也達到58.5%、78.5%,都高於我國的49.95%。
第三,與非農產業產值和就業比較,城市化水平仍然滯後。從建國以來,我國城市化率一直低於非農就業比重,更低於非農產值比重,2010年非農產值比重達到89.9%,非農就業比重爲63.3%,而城市化率爲49.95%,比非農就業比重低13.4個百分點,比非農產值比重低近40個百分點。(記者常紅)