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新華網上海8月22日電(記者姚玉潔、王原)記者22日從上海市小微企業融資服務工作會議上獲悉,針對小微企業融資難問題,上海聯合政府、工業園區、銀行、擔保公司等多方力量出臺一系列扶持措施,通過50億元財政資金,“投、貸、保”聯動有望撬動300億元信貸資金,緩解小微企業融資“飢渴”。
據上海市經信委調查,小微企業依然面臨貸款難、融資成本高等困擾,企業貸款名義利率平均爲8%,加上擔保等成本就超過10%;由於政策性擔保審批門檻高、耗時長,政策性擔保僅佔上海擔保餘額的20%。
此前,上海財政已推出了“五個10億元”專項資金,即設立總量規模爲20億元的市級財政專項資金,通過國有投資公司投資參股的形式支持商業性融資擔保機構做大做強;二是安排總量規模爲20億元的科技信貸風險補償資金,鼓勵和支持商業銀行加大對科技型中小企業信貸投放力度;三是設立總量規模爲10億元的投資專項資金,建立“投貸”“投保”聯動機制。
在此基礎上,上海把信貸風險補償覆蓋面從原來的科技型中小企業,擴大到全部小微企業,政策惠及面更寬更廣。爲提高商業銀行對小微企業貸款不良率的容忍度,上海規定由商業銀行先行選取一個或若干個針對小微企業特點、具有一定總量規模的信貸品種參與信貸風險補償試點,如中國銀行上海分行的張江模式、民生銀行的“小微企業城市商業合作社”和“信貸工廠”等。當小微企業“試點貸款”年末不良率超過3%時,對超過3%且小於4%的部分不良貸款處置損失,在商業銀行實施盡職追償的前提下,由市和區縣兩級財政信貸風險補償專項資金全額補償。
此外,上海市財政還提供專項獎勵資金,按照單戶授信總額500萬元以下小微企業貸款餘額增量,乘以獎勵係數和綜合係數,對小微企業信貸績效突出的商業銀行提供獎勵。
此外,爲解決銀企信息不對稱等問題,上海鼓勵各區縣街道、鄉鎮以及科技園區、工業園區等建立小微企業融資服務平臺,有針對性地向小微企業提供融資輔導、政策諮詢、融資受理、信息覈查、貸後跟蹤等服務,促進銀企對接,實現小微企業融資的便利化和批量化。
上海市副市長屠光紹表示,對商業銀行“貸小”一方面給予風險補償,另一方面給予獎勵,使得對小微企業融資扶持真正能“看得見、摸得着、吃得到”。政府要重視平臺建設,積極搭臺、善於借臺、補臺,鼓勵支持多方力量同臺,共同爲小微企業做好金融服務。