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核心提示
今年年內,隨着與廣大城鄉居民利益有關的醫藥衛生體制改革工作的深入,瀋陽市將進一步完善全民醫保制度。7月10日,記者從瀋陽市有關部門瞭解到,今年瀋陽市城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險最高支付限額繼續保持在全市職工年平均工資和居民年可支配收入的6倍以上;新型農村合作醫療政策範圍內住院費用最高支付限額保持在全國農民年人均純收入的8倍以上;新農合住院報銷比例在現有基礎上提高5個百分點,達到75%。
新農合、基本藥物全覆蓋
2012年瀋陽市醫改工作要點明確提出,年內新農合門診統籌覆蓋所有統籌地區的同時,瀋陽市將加強新農合醫療統籌基金收支管理,統籌基金當年結餘率控制在15%以內,累計結餘不超過當年統籌基金的25%。同時,增強醫保基金共濟和抗風險能力,探索實現新型農村合作醫療市級統籌,防止統籌基金透支。
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今年,瀋陽市醫改的另外一個目標是,完善基本藥物制度,實現全域覆蓋。具體內容爲,年內實現基本藥物延伸到村,並實現全覆蓋。對非政府辦基層醫療衛生機構,各地區政府要結合實際,採取購買服務的方式將其納入實施範圍。
有關部門還要求,非政府辦基層醫療衛生機構推廣使用國家基本藥物,基本藥物的配備率不低於70%,使用率不低於50%。
城鄉醫療救助水平要提高
今年,瀋陽市將進一步提高城鄉醫療救助水平。加大救助資金投入,實現城鄉貧困羣體全部參加基本醫療保險和新農合,降低起付線,提高救助封頂線,對救助對象政策範圍內住院自付醫療費救助比例提高到50%以上。
同時,加快建立重特大疾病保障制度。根據部署,要充分發揮基本醫保、醫療救助、商業健康保險、多種形式補充醫療保險和社會慈善的協同作用,逐步解決重特大疾病患者因病致貧問題。
市屬三級醫院普遍開展預約診療
爲方便市民就醫,瀋陽市將普遍開展預約診療服務。在全市所有市屬三級綜合醫院實行多種方式預約診療;建立社區轉診預約優先診治制度,到2012年底,雙向轉診試點區域內社區轉診預約佔門診就診量比例達到20%,本地病人複診預約率達到50%,其中口腔科、產前檢查、術後病人複查等複診預約率達到60%。
大力推進便民惠民措施。以服務爲導向,病人爲中心,大力推行臨牀路徑改革,繼續推廣優質護理、普遍實行預約診療,方便羣衆看病就醫。
鄉鎮衛生院全配備全科醫生
今年,瀋陽市將完成村衛生室標準化建設,實現全市每個行政村均有一所標準化村衛生室。加強全科醫生隊伍建設,要通過轉崗培訓、執業醫師招聘等方式,加強全科醫生隊伍建設,實現每所鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心都配有合格的全科醫生。
爲鼓勵引導醫務人員到基層服務,瀋陽市將建立上級醫院與基層醫療衛生機構之間的人才合作交流機制,探索縣(區)域人才統籌調配和柔性流動,促進縣鄉人才聯動,充實基層人才隊伍。鼓勵和支持城市醫院和疾病預防控制機構醫生到農村服務。鼓勵大醫院退休醫生到基層和農村執業。 (記者侯永鋒)
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