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新華網北京4月27日電(記者錢春弦、郭遠明)各大景區競相“擡門檻”,5A景區進入“百元時代”;越來越多風景名勝對大衆“一票當關”。
明信片裏的風景,可望不可及。目前新一輪景區漲價潮,顯示我國旅遊產業鏈面臨的現狀:彷彿斷了線,串起又散亂。
望景興嘆“無路是趙州”
“老媽不愛出門,好容易說動去趙縣柏林禪寺。妻子是南方人,沒見過趙州橋。原想從南到北跑趟‘燕趙自由行’。聽廣播說從趙縣趙州橋到正定大佛寺,燕北趙南漲價如潮,老媽堅決不去了。”北京一家設計所的孫先生說,“高僧趙州和尚有一句‘無路是趙州’的話,成真了!”
入春以來,國內景區競相“擡門檻”。清明前後,媒體驚呼“5A級景區集體跨入百元時代”:內地130家5A級景區,全票價近半數在百元以上;100元至200元的5A景區多達35.38%;武當山、九寨溝、黃山等14個景區門票價格高於200元。
門票,確實成了遊客出門前要好好尋思的問題。
5A景區在“領跑”,各地景區也不甘落後,很多醞釀或已上調票價20%以上乃至60%。春夏之間,全國已有20多家知名景區明確要漲價。據記者瞭解,泰山、蓬萊閣、井岡山核心景區等已向價格管理部門申請門票漲價。
“今年五一旅遊市場,主要有利因素包括國民經濟運行總體穩健,城鄉居民收入增長較快;主要不利因素包括部分景區漲價等因素。”中國旅遊研究院院長戴斌預測五一節旅遊時說。
到底誰在“擡門檻”
按國家發改委有關規定,景區門票價格調整頻次不低於3年。許多景區最近一次價格調整是2008年前後。今又龍年,一些部門正好爲“價格調整”開綠燈。國內價格“調整”往往與“漲價”同義,各地景區競相加入“調整”行列。
當前出行類價格普漲也給景區“擡價”提供了理由。“油價上漲、機票價格上漲、燃油費上調、部分景區漲價”被中國旅遊研究院並列爲今年五一節旅遊“主要不利因素”。
同在旅遊產業鏈上,別人漲得,爲何我漲不得?——這成了不少景區競相漲價的託詞!
景區漲價,還有一大原因是地方政府及景區的思維定式:“票價即身價”。欲漲價逾20%的趙州橋景區,正全力“打造5A景區”。“景區升級=價格上漲”成了“打造旅遊支柱產業”的等式。“景區每增加一個A,相當於門票增加20元,否則是自掉身價。服務質量倒在其次。”一位業內人士說。
知名景區外,河北趙雲廟、隆興寺等二三線景區,門票都要漲20%以上。大衆休閒的城市公園也加入進來。武漢植物園門票將由30元/人次調整爲40元/人次;石家莊動物園門票將由40元/人次調整爲50元/人次。
“景區運營與一些相關部門都有聯繫,但各部門之間缺乏聯繫,都從各自角度出發,從自身利益着想,從而提高門票價格。”北京大學教授、旅遊研究和規劃中心主任吳必虎說。
有些景區門票漲了,服務卻跟不上。“在增加遊客成本同時,服務質量隨旺季到來有下降趨勢。”戴斌說,今年一季度遊客滿意度環比下降,衛生狀況與公共廁所、旅遊投訴系統、食品衛生和餐飲價格、公共交通等因素影響遊客滿意度。
單靠漲價是條“死衚衕”
中國旅遊研究院、攜程旅行網聯手,在代表景區的3萬多份現場問卷並參照攜程旅行網數據庫統計發現,國內遊人均花費500元以下比例較大,大多數國內遊客景區門票佔總花費比例最高,爲21.92%。
“人均五六百元的消費水平,一家三四口出遊預算,剛湊夠門票錢。”攜程旅行網副總裁郭東傑對記者說,“景點門票旅遊價格偏高,一定程度制約了居民旅遊消費。”
旅遊是下蛋的金雞。據國家旅遊局統計,旅遊業產業鏈長,相關行業超過110個,對飯店業貢獻率超過90%,對民航鐵路客運業貢獻率超過80%,對文化娛樂業貢獻率超過50%,對餐飲商品零售業貢獻率超過40%。
景區帶頭漲價,把金雞當成唐僧肉,打斷了產業鏈,使飯店業、民航鐵道客運、文化娛樂、餐飲零售業面對“需求縮水”時受到負激勵。
作爲全國率先把旅遊、園林合併成立旅遊園林局的副省級城市,南京已表示不跟當下的漲價風。在玄武湖、中山陵相繼免費開放基礎上,更多景區將爭取免費。
“旅遊有個鏈條,鏈條的最終頭,大家目光好像都集中在那個地方,但是那裏不一定有最多的商業機會。但是鏈條的後端,甚至是它的旁支,有可能有好的商業機會,甚至會成功。”南京市副市長陳剛表示。
拉動經濟,絕不能涸澤而漁;走出死衚衕,就是海闊天空。西湖免費開放,帶動杭州旅遊產業新增經濟效益上百億元。人人知道這個理兒,但動真格則需打破利益部門各自爲政局面。
我國景區、公園往往歸屬城建部門,文物歷史遺存歸屬文化、文物部門,宗教部門也掌握一些資源如寺觀、教堂,有的還與風景區結合在一起。“九龍治水背景下,有關部門要在機制上入手,堅決打破條塊分割,確立大旅遊管理的理念。”有關專家表示。
“很多地方政府認識到了旅遊業是‘全局性產業’,‘抓旅遊就是抓發展’。這種理念只有付諸實踐,才能變成硬道理,才能走出‘門票經濟’這條死衚衕。”國家旅遊局局長邵琪偉說。
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