4月將至,傳統植棉事宜已經提升日程,然而暴跌行情之後產業鏈的非良性發展卻給新年度植棉埋下了較大的隱患。來自美國農業部的數據顯示,2012/13年度美棉意向種植面積約1315.5萬英畝,同比減少11%,全球主產國植棉下滑將導致全球棉花新年度種植面積將會出現8%左右的降幅。通過卓創調查,全國棉農植棉意向下滑幅度不同機構預測值在10.5%、16.7%不等,但植棉下滑將成爲不爭的事實,這與國內棉價低位徘徊、糧棉收益差距明顯密不可分。
其中棉花補貼力度相對薄弱成爲中國棉花生產不穩定的重要影響因素。目前國內種糧補貼每畝100元左右,成品油調價之後新增加14元/畝,而種棉僅有每畝15元的良種補貼,加之植棉費工費時不斷增加棉花種植成本,導致國內部分農民開始放棄種棉,轉種糧食作物。與國內棉農尷尬困境相比較,美國棉農可以享受到反危機補貼、棉花銷售補貼,政府對棉花的補貼達到棉農收入的80%左右,棉農根本無需擔心市場漲跌,此外還可以藉助期貨獲利。而棉花作爲一種戰略性資源,我國也應逐步借鑑直接補貼棉農的政策調動棉農積極性,否則棉花生產仍難得到堅定性保障。
以山東重要產棉區德州地區爲例,本年度棉花種植面積下滑幅度將會在25%-30%,約爲120萬畝左右。雖然新年度國家收儲方案每噸提高600元至20400元/噸(籽棉上漲0.11元/斤),覈算平均每畝地增加收入50元左右,但糧棉收益差距較大,加之人工成本不斷上漲,本年度植棉面積明顯下滑不可避免