電信業務經營單位向用戶收取寬帶上網費,預收費期限不得超過一年,特殊套餐預收費期限超過一年的,需報批且最長不得超過兩年。小區寬帶建設和運營要遵循“用戶選擇、平等接入”原則,上海市通信管理局和上海市住房保障和房屋管理局近日聯合出臺《關於加強本市住宅小區通信網絡設施建設和運營管理的通知》,規範小區寬帶公平建設與接入競爭秩序,確保通信安全和用戶利益。這在全國尚屬第一個城市。
目前,個別企業以一定金額的接入費爲“誘餌”,給予小區物業公司,從而“名正言順”進入小區建設和經營,甚至強行佔用或在駐地網管道中穿線、剪斷其他電信運營商已建的線路,鎖住其分線盒,加掛撥號器等,造成小區通信故障和信息服務中斷的事件,嚴重影響通信安全,損害小區業主的利益。針對這一狀況,《通知》強調,電信業務經營單位不得擅自在小區已有通信管道中敷設線纜和使用其他通信設施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。電信業務經營單位不得以進駐小區爲目的,以財物或其他變相利益向房地產開發企業、業主委員會或物業服務企業施以賄賂,一經查實,由相關管理部門按《反不正當競爭法》予以處罰。
《通知》還對小區寬帶建設在“協商共建”的前提下,如何遵循“用戶選擇、平等接入、資源共享、合理補償”的原則,進行了詳盡的闡述。如雙方協商不成,可報通信管理局協調。