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針對近期溫州地區發生的民間借貸引發部分中小企業債務危機,以及由此帶來的少數企業倒閉、老闆“跑路”等連鎖反應,浙江省委、省政府迅速謀劃部署,組織協調金融、財稅等相關部門出臺了一系列舉措,以儘快化解危機,提振信心。經過10天左右的緊急應對,債務危機發生地溫州部分人羣中一度顯現的恐慌情緒逐漸平復,經濟發展正步入正常軌道。
多管齊下拓寬融資渠道
10月5日、7日、9日,浙江省委、省政府連續召開各方面的專題會議,研究部署解決中小企業融資難和規範民間金融秩序的一攬子方案,政銀聯手,相繼出臺了一系列具體舉措,主要包括:
一是通過加大信貸資金保障力度、降低中小企業融資成本、實行差異化監管政策、拓展多元化企業融資渠道等措施,切實解決中小企業融資難。
二是通過促進民間借貸規範化、支持民間資本參與地方金融改革、加強民間金融監管、加大非法集資打擊力度等措施,規範民間金融秩序,嚴控金融風險,扶持民間金融健康發展。
三是通過加快地方金融改革創新,支持已有12家地方商業銀行通過增資擴股、上市融資等方式,成爲一支服務中小企業的專業銀行隊伍。
四是通過加大財稅扶持力度、實行企業繳納社會保險暫緩或補貼政策、引導企業兼併重組等措施,推進企業發展和轉型升級。
形成合力幫扶危困企業
針對當前溫州等地中小企業面臨的債務危機和經營困難,浙江銀監局要求全省銀行業全面落實“三嚴五禁”。
“三嚴”是指:嚴格規範貸款用途審查,做到“實貸實付”和“受託支付”,切斷“錢生錢”的源頭;嚴格落實利率風險定價機制,主動向企業讓利,對小企業貸款利率原則上不上浮;嚴格落實全省1000家中小企業信用貸款試點任務,改變單一的抵押擔保信貸方式,積極探索破解中小企業“融資難”的長效機制。
“五禁”是指:一是禁止存貸掛鉤,不能要求企業事先提供存款或直接將貸款部分轉爲存款以作爲發放貸款條件;二是禁止一切不合理收費,取消所有貸款承諾費、管理費、顧問費、諮詢費等;三是禁止貸款時搭售任何理財、保險、基金等金融產品;四是禁止向民間借貸中介機構融資;五是禁止將銀行自身考覈指標壓力以不當方式轉嫁給企業。
溫州市委、市政府緊急處置老闆“跑路”現象和企業倒閉現象,經過10天左右的積極應對,部分中小企業債務風險蔓延的局面已得到控制,一些企業生產經營開始步入正常。(據新華社杭州10月12日電)
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