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在沉寂一段時間後,今年上半年被炒得沸沸揚揚的房產稅消息再度密集起來,儘管業內專家對於房產稅能否降房價仍存爭議,但在不少學者看來,房產稅將成爲樓市下一步調控最有效的“殺手鐗”。
試點呼聲日趨密集
上週日,作爲房產稅的主要呼籲者,財政部財政科學研究所所長賈康在《中國企業家》舉辦的“2010(第九屆)中國企業領袖年會”上表示,爲實現收入分配改革目標,應推出對不動產保有環節徵收財產稅的制度框架,進行房產稅試點。
隨後,《人民日報》在本週一以半版篇幅刊登對國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙鬆(微博)的專訪文章,這篇題爲《積極穩妥推進房產稅改革》的專訪文章,用數據闡述房產稅開徵對房地產市場的影響。
媒體隨即援引權威渠道的消息說,“房產稅將於2011年年初試點”。報道指出,試點城市包括上海和重慶。而兩個城市的試點方案也有很大差別。重慶的房產稅偏重對高檔房、別墅的徵收,存量和增量均包括在內。而上海的方案針對新增的一般房產,且考慮按人均面積作爲起徵點。
房產稅會使房價微降
作爲對房屋持有環節徵收的稅種,很長一段時間以來,房產稅被看作是樓市調控的終極“武器”。在許多人的心目中,似乎只要房產稅一出臺,房價就會下降。
根據巴曙鬆的研究結果,房產稅開徵會使房價微量下跌,“由於稅收的本質使得房產稅在房價供求方面不能成爲決定性因素,中長期看,開徵房產稅對房價的影響有限。”
此外,華遠集團總裁任志強認爲,從美國、意大利以及其他一些國家的情況看,出臺房產稅之後,沒有一個國家的房價下跌。
第三輪調控將到來?
中國社科院昨天發佈2011年《經濟藍皮書》指出,如果調控放鬆,房價將會報復性反彈。財經評論人葉檀(微博)則認爲,“樓市第三輪調控勢不可擋,徵收房產稅是最好的選擇。”
“開徵房產稅勢在必行,不過房產稅對於降房價影響有限,開徵房產稅主要是一項稅制改革,目的在於減少對土地財政的依賴。目前沒有必要出臺第三輪樓市調控,出臺的政策已經夠用。”聯達四方房地產經濟有限公司總經理楊少鋒昨天向北京晨報記者表示。
楊少鋒認爲,證監會暫停所有上市房企的重組,包括銀行重點對房地產行業的貸款進行監管,卡緊開發商的資金。同時,一些地方政府也出臺相關的政策,加強預售資金的監管,“這些已經出臺的政策只要執行好,明年開發商的生存環境會更加艱難,樓市調控效果就會逐步顯現。”
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