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國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊12日在第九屆全國『創業之星』經驗交流暨表彰大會上表示,中國農村已有2.23億勞動力離開土地和農村轉入非農部門就業,佔農村勞動力近一半。推進農民工市民化進程已具備現實基礎,也是中國實現城鎮化的重要目標。
『中國農民工能否實現由農民群體角色向市民角色的整體轉型,平等地融入城市社會,是關系到中國社會結構轉型有序推進和構建和諧社會的重要問題。』韓俊指出。
全國『創業之星』經驗交流暨表彰大會由中國農村勞動力資源開發研究會主力,每兩年舉辦一屆,主要表彰農民創業的先進典型。
韓俊介紹,1990年到2009年,中國城鎮化水平穩步提高,由22%上昇到近47%,城鎮人口由2.54億增加到6億人以上,城市數量大幅增加,形成長三角、珠三角、京津冀等若乾規模較大、聯系較緊密、功能互補性較強的城市群。
未來20年,中國的城鎮化仍會以較快的速度推進。根據國務院發展研究中心課題組的預測,到2020年,中國城鎮化率將達到56%左右,城鎮人口達到8億左右。2030年,城鎮總人口和城鎮化率將分別達到9.3億和63.6%。
中國農村勞動力資源開發研究會會長鄧鴻勛表示,農村勞動力轉移,是中國現代化進程中的重大問題。在新的經濟社會條件下,農民工就業創業,面臨新的機遇和挑戰,也需要有與時俱進的應變對策。
2008年,受國際金融危機影響,中國東部沿海地區出現了農民工失業的突出現象。現在,雖然中國經濟逐步走出低谷,但一些企業和行業又發生了招工難的新問題。他承認,這一現象,既有農民工自身職業技能和觀念的問題,也有企業如何提昇就業條件的問題。
此外,『新生代』農民工已經成為中國農民工大軍的主體,與上一代相比,他們融入城市的意願非常強烈。『目前,上世紀80年代以後出生的青年農民工已經超過1億人。他們受教育程度較高,這些農民工盡管在戶籍上還歸屬於農民,但他們中多數人實際上從離開學校後就進城務工了。他們對土地的情結弱化,思想觀念、生活方式日趨城市化。』韓俊說。
他表示,『新生代』農民工代表著農民工的主流,正由『城鄉雙向流動』向『融入城市』轉變,由『尋求謀生』向『追求平等』轉變。
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