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初夏的天津濱海新區於家堡金融區一片繁忙景象。未來,京津城際高速鐵路引入於家堡以後,從北京到於家堡金融區只需50多分鍾……這一努力,見證著天津致力建設與北方經濟中心相適應的現代金融體系和全國金融改革創新基地的雄心。
作為中國北方最大的沿海開放城市,天津充分抓住濱海新區近年被列為國家綜合配套改革試驗區的機遇,先行先試,金融改革創新思路日漸清晰,重大突破不斷,金融創新力、集聚力、輻射力和貢獻力不斷提昇。金融改革創新,不僅成為天津經濟增長方式轉變的助推器,也為全國金融改革深水區探路。
金融改革創新不斷推進
5月,天津金融資產交易所已完成注冊登記。6月11日,天津金融資產交易所正式掛牌成立。
實際上,自2006年天津濱海新區獲准成為國家綜合配套改革試驗區,賦予天津先行先試權利開始,天津金融改革創新思路日漸清晰,類似於設立全國第一家綜合性排放權交易機構——天津排放權交易所這樣的金融創新舉措,不斷在天津上演。
2006年12月渤海產業投資基金開業;2007年9月,全國第一家股權投資基金協會在天津成立;2008年12月天津股權交易所開業;2009年12月,渤海商品交易所開業,創造了我國掌握大宗商品話語權和定價權的實現方式……
金融改革不斷推進。但從一開始,天津金融創新就面臨嚴峻的競爭和挑戰:一方面,國際金融創新環境出現變化;另一方面,國內『區域金融中心』競爭加劇。天津的金融改革向何處走?
『立足於建設與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系和全國金融改革創新基地。』天津財經大學國際金融研究室主任孟昊說,這既是天津金融改革創新尋找到的一條差異化發展之路,也是國家對天津的明確要求。
2009年10月,國家批復《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》,要求天津加快金融體制改革和金融創新。天津的金融改革創新路徑越加明晰,著力構築門類齊全的金融機構體系、結構合理的金融市場體系、創新高效的金融服務體系、功能完善的金融基礎設施體系、規范嚴格的金融風險防范體系、公平安全的金融生態環境體系,放在越來越重要的位置上。
渤海商品交易所在我國首推阿曼國際原油和熱卷板交易,在全球首推中國焦炭交易,交易所開業不到半年累計成交額近500億元。渤海商品交易所副總經理鄭宇說,預計到今年底,交易所的開戶量將突破10萬戶,日均交易額可能超過30億元。
天津金融改革創新不僅為全國金融改革深水區探路,而且也為經濟發展注入活力。
天津港保稅區管委會主任馮志江表示,保稅區建設空客廠房共投資了30億元。通過融資租賃,獲得36億元資金,在空客天津總裝廠生產照常的同時,保稅區又可以進一步擴大投資規模,保證重點項目的進展。
改革創新不斷推進,天津金融業務規模迅速擴大,資產質量效益明顯提高。天津市金融辦統計,2005年至2009年,天津金融業增加值由161億元增加到421億元,在國內生產總值所佔比重由4.3%上昇到5.6%。
『天津還將集中力量突出重點,深化金融改革創新。』天津市金融辦副主任劉寧說。
探索中國直接融資新路
五年前,我國首只中資產業投資基金——渤海產業投資基金在天津設立時,甚至許多金融業內人士都說不清股權投資基金是什麼。
五年後,在天津注冊的股權投資基金及基金管理企業已達363家,注冊資金725億元,在各行各業中的投資總額已超過400億元。除了股權投資基金之外,天津還注冊了120多家創投企業。天津已成為我國各類基金最集中的城市之一。
天津市政府副秘書長陳宗勝說,天津充分利用金融改革創新先行先試的政策優勢,積極推動股權投資基金加快發展。在相繼獲准設立總額分別為200億元的渤海、船舶等兩大產業投資基金的同時,天津大力推動私募股權基金、風險投資基金等在天津的發展。
天津率先在國內出臺股權投資基金注冊登記和備案管理辦法,支持各類股權投資基金在天津注冊集聚。發起成立全國首家股權投資基金協會,為股權投資基金發展建立了比較完善的服務體系,還設立了濱海國際股權交易所,專門為股權投資基金提供項目信息和諮詢服務,為股權投資基金交易及投資退出提供平臺。
先行先試的優勢、政策的逐步完備、服務體系的健全,各類基金在天津迅猛發展。
作為第一只完全按市場化運作的產業投資基金,渤海產業投資基金2007年入股天津鋼管集團股份有限公司,到目前為止,已投資7個項目,總投資42億元,投資領域涉及基礎制造業、文化傳媒、新能源與節能環保等行業。
股權投資基金迅猛發展,天津已初步形成股權投資基金聚集的態勢。渤海產業投資基金成立時,不少專家表示:『渤海產業投資基金的設立,無疑擔負著拓展我國直接融資新渠道的「破冰」重任。作為一個信號,這也意味著國家加快產業投資基金的開始。』
通過天津探索,這一推斷正迅速成為現實。股權投資基金正在成為推動經濟發展的重要力量。目前,在天津注冊的股權投資基金在各行業中的投資已超過400億元,緩解了中小企業發展資金緊缺的局面。天津先行先試的股權投資基金不但正在成為推動經濟發展的重要力量,也直接帶動了全國以股權投資為特點的直接融資探索。
產業金融助推經濟增長方式轉變
2010年初,15年前起步於一家校辦工廠的賽象公司成功在主板市場上市。賽象科技股份有限公司總經理張建浩大大松了一口氣:『我們終於可以解決當前產能不足的最大困難了。』
以輪胎裝備制造為主業的賽象公司,是推動中國橡膠機械由制造邁向創造的主力,也是天津發展產業金融、提昇產業基礎素質的典范。
在政府引導下,天津各類金融機構不斷推出促進科技產業發展的金融創新方案。天津設立創業風險投資引導資金,發展了122家創業風險投資機構和255家創業風險基金。投資了曙光高性能計算機服務器產業化基地等20多個高技術產業化項目,一批科技型企業上市發行。
盡管是外向型明顯的城市,但天津較早注意到單憑出口拉動經濟增長的弊端,並開始探索通過創新金融手段培育內需的途徑。2009年,建設銀行天津分行牽頭組建銀團貸款,為當年完成3.4萬戶居民、167萬平方米危陋房屋拆遷提供了資金支持。天津市積極發展個人消費貸款,截至2010年1月底,全市個人消費貸款餘額為956億元。
天津通過金融引導推動現代農業發展和新農村建設,在農村金融發展領域進行了積極探索與實踐,基本形成了政府組織協調支持,農業公司、專業合作社和其他融資主體競相發展的農村投資融資體系。截至2009年底,天津涉農貸款餘額達到714億元,比上年增長27.7%,有力促進了涉農企業和農民專業合作組織的快速發展。
文化產業發展在天津越來越佔據重要位置。天津濱海高新區介紹,該區創造性地推出期權定價的擔保方式,為文化創意企業解決融資困難。祥峰動漫制作公司憑借『擔保換期權』獲得500萬元貸款,津產3D動漫拿下好萊塢影業巨頭意向協議總額達1億美元的訂單。
『天津沒有長三角那樣的產業腹地,加上國家基本沒有傾斜性資金投入,使得天津濱海新區開發開放比當年的上海浦東難很多。』天津財經大學國際金融研究室主任孟昊認為,通過探索發展產業金融,天津正在走出資本帶實業、實業再產生資本,資本、實體經濟互動的滾動發展之路。
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