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國務院總理溫家寶22日下午在人民大會堂會見了出席中國發展高層論壇2010年會的境外代表,就世界經濟形勢,尤其是中國繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式以及推動國際經濟金融合作等問題,與他們進行深入交談。
中國重視發展資本市場
匯豐集團主席葛霖首先提問:中國政府在健全金融體系和發展資本市場方面有什麼樣的考慮?
溫家寶說,中國能夠比較好地應對國際金融危機,一個重要的原因是金融體系比較健康,沒有受到太大的影響。但是中國的金融體系並非沒有問題,只不過我們的銀行沒有做高杠杆的風險投資。事實上,歐美在銀行監管方面比我們有經驗,畢竟你們有一百多年的歷史,我們只有二十多年的歷史。我第一次參觀英格蘭銀行的時候,最大的感受就是門多、窗戶小。我沒有想到,國際金融危機把歐洲的銀行業也卷進去了。
溫家寶說,我們要通過改革建立一個完整、健康、可持續的金融體系。去年我們實施適度寬松的貨幣政策,就是要保持流動性充裕,貸款均衡可持續,但並未完全如願。這說明我們在金融調控和監管上還有缺陷。有些不知情的人,以為是中國政府有意擴大信貸規模。事實上,這恰恰是我每天擔心的。在去年夏季達沃斯論壇上,我就提出了要管理好通脹預期,隨後加強了信貸管理。但是今年一月份又出現了貸款松動,這說明存在機制問題。因此,中國的金融改革不能停頓,要繼續深化。金融危機還沒有過去,擺在我們面前最重要的任務是防止系統性風險。
溫家寶說,中國重視發展資本市場。即使最困難的時候,我們也沒有放松資本市場改革。去年又推出了創業板。改革的目標,就是要將間接融資為主,變成間接融資與直接融資相結合,充分發揮資本市場的作用。
提出自主減排目標是有誠意的
倫敦政治經濟學院教授尼古拉斯·斯特恩問道:中國的節能減排在『十二五』規劃中是否有更高的目標?
溫家寶說,溫室氣體排放問題主要是一百多年來發達國家工業化的結果。像中國這樣的發展中國家,無論累計排放還是人均排放,在歷史上都不是多的。我們作為一個負責任的發展中國家,提出自主減排的目標是有誠意的,中國決不會走發達國家先排放後治理的老路。我們把節能減排作為一項重要戰略方針,貫穿在『十一五』規劃、『十二五』規劃以至今後整個發展過程中。在『十一五』規劃中,我們確定的目標是用五年的時間將單位國內生產總值能耗降低20%,實現這樣的目標已經付出很大的代價,四年來我們壓縮鋼鐵的產能近一億噸,壓縮小火電6000萬千瓦,還壓縮了水泥產量,這都對工人的就業造成很大壓力。
溫家寶說,我們堅持『共同但有區別的責任』原則,我們的減排是自主的,制定的目標是約束性的,經全國人民代表大會批准,要進行考核評估。在哥本哈根氣候大會上,我代表中國政府鄭重宣布,到2020年中國的碳排放強度減少40%-45%。我們要把這個目標分解落實到『十二五』規劃當中。中國的減排目標是不附加任何條件的,要努力爭取做得更好。
不要打貿易戰和貨幣戰
在回答C.V.史帶投資集團董事長莫裡斯·格林伯格關於如何解決在應對金融危機中大國之間存在的分歧時,溫家寶說,面對金融危機,我們需要同舟共濟,攜手合作。在危機開始時,我反復呼吁人們要建立起信心和勇氣,現在,我想強調的是人們要冷靜和清醒。世界經濟出現了復蘇的勢頭,但是復蘇的道路決不是一帆風順的。我再次呼吁,世界上所有負責任的國家,所有有良知的企業家,都不要打貿易戰和貨幣戰,那對我們應對困難於事無補。我們現在需要的是相互尊重,平等協商,加強合作。中國可以保證做到三條:第一、辦好自己的事,不給世界添麻煩。第二、絕不以鄰為壑。第三、同世界各國一道推動國際金融體系變革,加強政策協調,共同應對危機,使復蘇更加穩定。
中國絕不追求貿易順差
摩根士丹利公司(亞洲)董事長羅奇說,有兩個問題各方都有廣泛共識,一是世界各國要避免落入貿易摩擦和保護主義的陷阱,二是中國應該加快轉變經濟發展方式。您怎麼看待這兩個問題?
溫家寶說,中國和世界許多國家一樣是主張自由貿易的,因為只有自由貿易,纔能使經濟充滿活力,纔能使世界和諧,纔能使人們的生活多樣化。我願意借這個機會向國際社會傳達一個信息:就是中國絕不追求貿易順差,相反要想方設法擴大進口。保持國際收支的基本平衡,是我們長期努力的方向。去年中國經濟增長主要是靠內需,貿易順差也在逐步減少,到今年3月上旬,已經出現逆差。
溫家寶說,國際金融危機之前,我就提出了中國經濟存在不協調、不平衡和不可持續的問題。雖然從總體上看中國應對危機還是比較好的,但也暴露了很多問題。這場危機實際上是對中國經濟發展方式的挑戰。在《政府工作報告》中對於轉變經濟發展方式,我用了『刻不容緩』四個字。轉變發展方式應該包含幾個方面:要把擴大內需作為一個長期的戰略方針堅持下去,毫不動搖。要下大力氣縮小城鄉差距和地區差距,努力擴大居民消費。要加快發展服務業,第二產業中要重視發展新興產業,第一產業要穩定發展,穩住農業這個基礎。
溫家寶說,轉變發展方式是一項長期艱巨的任務。美國200萬失業人口就讓美國政府十分焦急。但是,中國就業人口的壓力是2億人而不是200萬人。中國城鄉存在很大的差距,昨天我剛到西南的旱區雲南去了一趟,我在那裡還看到耕地『二牛抬杠』的情景。這些都會影響中國的可持續發展。我們要在制定『十二五』規劃時把加快轉變發展方式擺在重要位置。
中國會更多進口美國產品
美中貿易全國委員會主席利偉誠問道,您如何看待中美之間即將於五月份舉行的第二次戰略與經濟對話?
溫家寶說,中美兩國的關系非常重要,不僅關系兩國人民的根本利益,而且在一定程度上超越了兩國的范圍。兩國經貿關系是兩國關系的重要組成部分,雖然存在一些矛盾和問題,但是只要本著平等協商、互利互讓,總是可以找到辦法解決。5月份將要舉行的中美戰略與經濟對話,是一次非常重要的對話,也是解決中美之間矛盾和問題的重要機會,我們高度重視。
溫家寶說,中國有句話,就是『山重水復疑無路,柳暗花明又一村』。回過頭看,中美之間的矛盾和分歧,一個一個都迎刃而解,中美政治、經濟關系會更加密切。這使兩國人民對兩國關系充滿信心。你們是中美友誼橋梁,我想通過你向美國企業轉達這樣一個信息:我們歡迎美國企業到中國投資,中國會更多進口美國產品。
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