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全國兩會剛剛結束,代表們和委員們聲討高房價的話音還未落,北京土地市場上一天之內就冒出了三個『地王』。老百姓對高房價上漲的預期不但沒有緩解,反而不寒而栗。
首先,從這三個『地王』特征來看,身份都是大型國企。中國兵器裝備集團、中國煙草總公司名列其中,一個是拿著納稅人的錢、一個是依靠特別壟斷獲取的特權利潤來參與炒地、炒房,這實在讓人難以容忍。如果繼續縱容這些超級央企參與市場競爭、與民爭利,必然會把正常的市場供需秩序割裂,市場會走向畸形的供需格局。正如我們所看到的房價收入比指標畸形一樣,有錢人接連買房、囤房,而沒錢的人連一個衛生間也買不起。這就是典型的『兩極化』,也是權貴資本介入市場的典型特征。如不及時防范,後患無窮。因此,為了保障市場的效率和社會公平,及時抑制超大國有企業參與房地產開發迫在眉睫。同時,還應該抑制這些超大央企的上市融資和貸款。
第二,這些超大央企仗著資本優勢,不計成本拿地,制造『地王』導致地價大幅拉昇,從而造成未來的商品房價格被懸在高位。因為房地產商不可能做賠錢買賣。實際上,『地王』制造的背後大有貓膩。有人在跟蹤2007年的『地王』後發現,就『老地王』本身而言可謂『晚景淒慘』,高成本拿地並沒有讓他們獲取高額收益。但是他們『醉翁之意不在酒』,高價拍『地王』只是開發商和當地政府拉抬地價的手段。因為,他們在拍『地王』之前或許已經在周圍囤積了大量土地和房子,想借『地王』現象來『四兩撥千斤』。近期就有消息稱,北京這三個『地王』的降臨使周邊區域二手房主紛紛坐地提價,二手房價格也水漲船高。
從某種程度上來說,制造『地王』也是一種哄抬炒作的操縱行為。因此,政府部門應該介入審查,如果存在操縱價格行為,則要給予重罰。
但目前很多地方政府又與房地產商是利益同盟,他們想方設法來高價賣地,指望他們來查無異於與虎謀皮。所以,公眾媒體要發揮監督作用。
第三,房價抑制政策不到位,在執行中變成了拉抬房價的工具。
比如,有人宣傳說:『政策強調要將土地總量70%用於保障性住房,而沒有說明土地供應總量是多少?增加了多少?如果總量沒有增加或增加不夠,保障性住房佔據了多數,那麼最終只能導致商品房的供應量減少,結果房價上漲更快。』如果按照這樣的邏輯來賣房或賣地,顯然是在打政策的擦邊球,政策制定部門應該及時調整修復政策,防止調控政策成為高價賣地的『幌子』。
從目前的情形來看,真正期盼房價下跌的是一些尚未購房和買不起房的人,是真正的弱勢群體;而真正盼房價上漲的是開發商、地方政府、銀行、融資機構、囤房者和一系列利益相關者,顯然是強勢群體。二者之間的博弈結果可想而知,雙方實力懸殊很大。在這種情況下,中央政府一定要下狠手、下決心來解決問題,替弱勢群體伸張正義。
第四,不要讓保障性住房僅僅淪為一個美麗的概念和口號,應該讓其成為保障社會公平和平抑畸形市場的主要力量。
可是,從2010年政府工作報告來看,中央財政2010年保障性住房專項補助資金632億元,比2009年僅增加了81億元。而這與2009年全國土地出讓收入15910億元相比,僅是1/25;與2009年房地產銷售額43995億元相比,僅是1/70。這種投入不要說抑制房價,就連解決少部分人的住房問題都不現實。顯然,杯水車薪的保障性住房顯然很難起到平抑高房價的作用,難怪很多房地產商不擔心政府花拳繡腿式的調控。
既然中央政府想平抑高房價,想真正保障社會公平、公正,宏觀調控就不能再空喊口號,應該多做實事,筆者希望:一要多建保障性住房;二要把物業稅落到實處,用稅收杠杆來抑制囤房、囤地現象;三要對境外機構和外國人在中國的購房行為進行必要抑制,先保障國內居民的居住要求。
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