|
||||
鐵嶺處於連接東北沿海和內陸的黃金點上,但目前承接產業轉移的趨勢並不明顯,吸引投資機構進駐的難度大,但鐵嶺的優勢是人力成本低
與長珠三角地區的快速發展相比,曾經為我國工業與經濟發展作出重大貢獻的『共和國工業長子』東北老工業基地,如今卻明顯落後了。盡管今年出臺的一系列區域經濟振興規劃又讓敏感的東北人民嗅到了發展機遇,但對那些以往被人忽略的東北二線城市來說,機會並非召之即來。
『承接產業轉移的機遇不是等來的。』近日,遼寧省鐵嶺市常務副市長袁衛亮在接受記者采訪時表示,『在當前產業轉移不是自動自發的形勢下,很難實現產業梯次自然轉移,必須依靠超常努力。』
而努力落到實處,就是正在建設之中的鐵嶺新城。
沈陽『分羹』——坐等『承接』行不通
在袁衛亮看來,在中國,除了上海等少數城市,各個經濟區域的核心城市實際上很少有能夠輻射、帶動周邊城市發展的能力。因此,盡管鐵嶺處於連接東北沿海和內陸的黃金點上,但目前承接產業轉移的趨勢並不明顯。『一些企業並不是主動從沈陽遷走,而是被鐵嶺吸引來。沈陽也有很多優惠政策。』
這也讓鐵嶺的發展備受考驗。目前,鐵嶺已經說服中國現代物流業的『航空母艦』香港華南城集團在鐵嶺投資打造東北最大的物流城。
『作為一個東北二線城市,鐵嶺吸引投資機構進駐的難度大,但鐵嶺的優勢是人力成本低,可以為金融機構之間的競爭提供助力。』袁衛亮向記者透露,近期有一批『總行級』的金融後臺即將入駐。目前,還有一批國際投資商正在洽談之中,『明年可見好消息』。
袁衛亮還告訴記者,盡管鐵嶺新城原來的定位是為沈陽做配套,但現在鐵嶺已經『不滿足於』配套地位,『將來要圍繞自己的產業,形成工業園區。要讓鐵嶺新城的很多產業在東北擁有領軍地位』。
鐵沈同城——兩化並行地產昇溫
要達成領先東北的目標,加快城市的工業化勢在必行。『要翻身就要發展工業,鐵嶺和周邊城市都有這樣的共識,要發展就要工業化。』主管城市建設的鐵嶺市副市長郭治鑫接受記者采訪時表示。『對於與產業規劃不吻合的企業,也不會撿到籃子裡都是菜。』袁衛亮補充道。他同時指出,鐵嶺新城要發展,就要工業化與城市化並行,促進房地產健康昇溫。
郭治鑫也表示,產業發展到一定程度必須有城市發展的支橕,『完善社會職能,纔能留住企業』。
此外,《國務院關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若乾意見》中指出,要深化省區協作,推動區域經濟一體化發展。對此,袁衛亮表示,在鐵嶺新城的各項建設中,與沈陽的同城化步伐走得最快。
目前,沈鐵兩市之間已經實現了城際客運公交化運行。『就在9月7日,鐵嶺與沈陽的區號都改成了024,已經實現了電話號碼的同城化。』郭治鑫跟記者開玩笑說:『有人說,你們鐵嶺發展來發展去,居然把自己的區號發展沒了。我說,沒有區號算什麼,與沈陽同號能吸引更多投資。就算鐵嶺出生的小沈陽做了沈陽的傑出青年,我們也不在意,我們可以做「小沈陽」,大鐵嶺。』
新舊並舉——民營資本介入開發
在鐵嶺新城發展的同時,『喜新厭舊』的擔懮開始滋生。對此,袁衛亮表示:『新老城區都是鐵嶺的中心城市,只是分工不同。』
『在2005年建設新城前,我們也曾經嘗試舊城改造,但經過一段時間後發現,改造只能提昇不能發展。』郭治鑫表示,舊城改進比建設新城成本更大,同時,老城的基礎建設跟不上發展,『從小城鎮發展出的城市都面臨這一問題,更重要的是沒有效益,騰不出土地。』
《國務院關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若乾意見》中提到,積極支持民間資本進入基礎設施、公用事業、金融服務和社會事業等領域。而在鐵嶺新城的建設中,鐵嶺財政資產經營有限公司與北京京潤藍籌公司等機構共同投資組建的鐵嶺財京公司扮演了重要角色。自2006年至2009年5月31日,鐵嶺財京已累計向鐵嶺新城投入共計20億元的建設開發資金。
鐵嶺財京不僅承擔了鐵嶺新城22平方公裡土地一級開發以及市政基礎設施的建設和運營工作,還將以『鐵嶺新城惟一的城市綜合運營商』稱號借道中匯醫藥登陸A股市場。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||