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在奧巴馬決定『連續三年對中國輪胎征懲罰性關稅』後,面對中國國內高漲的『對美采取反制措施』的呼聲,商務部昨日采取行動,宣布對原產於美國的部分進口汽車和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查。
當地時間9月2日,美國貿易代表辦公室就『中國輸美輪胎特保案』向總統奧巴馬遞交建議,還不到9月17日的『最終決定期限』,奧巴馬就於11日做出了對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征懲罰性關稅的拍板,稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%,9月26日開始生效。盡管最終稅率比美國國際貿易委員會6月提出的建議措施中的稅率略低,但仍因釋放明顯貿易保護信號而令中外震驚。
隨後,商務部表示中方將保留包括訴諸世貿組織在內的一切正當權利。中橡協會長范仁德則表示協會將就特保案向美國國際貿易法院上訴,同時建議政府對來自美國的農產品、汽車等采取『反制』措施。中國業界的建議在商務部的行動中也得到了證明,商務部表示,近期收到國內產業申請,反映從美國進口的部分汽車和肉雞產品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入中國,對我國內產業造成衝擊,要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。因此依照我國法律和世貿組織規則,對原產於美國的上述產品啟動『雙反』立案審查。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對此表示,『奧巴馬裁定輪胎特保案成立,算是開了個壞頭』。這不光可能引起美國其他行業的效仿,也會間接地促使其他國家這麼做。因此,中國的『反制』一定程度上可遏制住對方和別國繼續挑起貿易摩擦。
我國最近一次對他國明確采取『反制』是在2000年與日本、韓國發生大蒜貿易戰時,在兩國先後對我國大蒜采取限制進口措施後,我國政府限制了韓國手機、聚乙烯及日本汽車、手機和空調的進口,最終迫使韓日政府做出讓步。但2001年底入世以來,我國未再采取類似做法應對貿易摩擦。
而這次,商務部決定對美采取『反制』的產品為汽車和肉雞。今年3月,中國禽肉行業曾要求政府禁止美國禽肉進口,以報復美國對中國禽肉的不公平限制措施,但最終政府選擇了向WTO起訴美國。另據中國海關統計,今年上半年,中國自美進口汽車同比增長9.1%。中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田表示,除以上兩種產品,對美國轉基因大豆進行『雙反』調查的條件也早已具備,『在巨額農業補貼下,廉價美國轉基因大豆瘋狂湧入中國,使我國東北非轉基因大豆生產遭受致命打擊』。
雖然也有分析人士認為『反制』將激化貿易摩擦引發貿易戰,但首都經貿大學經濟學院教授賈金思認為,在當前全球經濟形勢之下,貿易戰是兩敗俱傷的事,各國考慮到自身利益都不會讓其輕易爆發。
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