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中國工業和信息部部長李毅中近日在此間接受中國新聞社記者專訪時透露,十大產業調整振興規劃涉及的一百六十五項實施細則中,已經出臺了六十六項,剩餘各項力爭在年底前全部出臺。
為應對金融危機,提振經濟,今年早些時候,中國出臺了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等重點行業的調整振興規劃。這些行業的興衰對中國經濟的影響不容小覷。其中,前九個行業均屬於制造業,其工業增加值佔到中國全部工業增加值的近八成,佔GDP的比重達三分之一。
李毅中表示,調整振興規劃正在積極落實中。截至目前,三十一個省區市編制了地方的調整振興規劃或實施意見;家電、農機、汽車摩托車下鄉以及汽車家電『以舊換新』實施辦法已順利施行;國家先後七次調整提高出口退稅率,預計全年為工業新增退稅額可達一千五百三十億元;政府增加了重要工業產品儲備,有效緩解了企業銷售困難和資金緊張的壓力。
自規劃出臺以來,官方在調整工業結構,淘汰落後和促進節能減排等方面力度明顯加大。李毅中透露,官方正在研究制定九個工業行業企業兼並重組方案,並已啟動了汽車、鋼鐵行業的重組。有關部門對各地落後鋼鐵產能進行了摸底,並要求各地制定淘汰計劃。
隨著各項政策措施逐步到位,政策效果已初步顯現。李毅中表示,中國工業經濟運行企穩回昇並向積極方向發展。國家統計局數據顯示,中國規模以上工業增加值增幅今年前兩個月為百分之三點八,之後幾個月分別達到了百分之八點三、百分之七點三、百分之八點九、百分之十點七和百分之十點八。隨著工業形勢趨於穩定,中國經濟穩定回昇的態勢有所鞏固。
但李毅中也坦言,當前國際經濟下滑趨勢尚未根本性改變,不確定性因素還很多,工業經濟回昇的基礎仍不牢固、不平衡、不協調,部分政策措施落實難度很大。
他表示,未來一段時間,工信部將抓緊研究制定相關產業振興規劃實施細則,推動政策的落實、完善。同時將加強對地方落實規劃的指導協調,促進地方規劃與國家規劃的銜接,防止新一輪重復建設,嚴格控制過剩產能擴張和『兩高一資』行業無序發展。
此外,官方也將繼續加快推進企業兼並重組和淘汰落後。李毅中表示,除重點行業兼並重組方案外,『關於加快推進企業兼並重組的指導意見』也在研究制定中。官方的計劃是,通過推進企業兼並重組,做大做強一批優勢企業,到二0一一年,使產業集中度明顯提高。
據知,尚未出臺的九十九項實施細則中,工信部牽頭和參與的分別為二十七項和五十五項。
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