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北京日報:北京第三產業比重穩居全國第一
北京市發改委昨天介紹,2008年北京市第三產業比重達73.2%,與改革開放初期的23.7%相比發生了顯著變化,目前北京第三產業的比重在全國穩居第一,實現了產業結構從工業主導型向服務業主導型的轉變。
改革開放之後,隨著城市規劃修編和首都功能定位的逐步明確,北京開始加快產業結構的昇級和調整。1994年服務業比重超過第二產業,形成『三、二、一』的產業格局,1995年服務業比重超過50%,標志著北京市從全國重要的工業基地逐步發展成為以第三產業為主的服務經濟城市。此後,北京市第三產業比重節節攀昇。1998年超過60%,2006年超過70%,2008年達到73.2%。
北京已經初步形成具有首都特色的服務業主導型產業結構。市發改委有關負責人表示,服務型主導的經濟不僅提高了城市承載力,提昇了服務功能,也熨平了經濟波動,特別是在應對國際金融危機和世界經濟減速中發揮了穩定器的作用。
北京產業內部高端化趨勢日益明顯。尤其是工業在科技進步和信息化的推動下,制造業加速向高端化方向發展。
據了解,2002年以來,北京制造業競爭力和集約發展水平進一步提昇,中芯國際、京東方TFT、現代汽車及二工廠、首鋼冷軋、奔馳汽車、康寧玻璃基板等一批現代制造業項目相繼投產。2008年,北京市現代制造業實現增加值832.7億元,佔工業增加值的比重達到37.9%。
同時,北京市加快不符合首都功能定位產業的搬遷調整步伐,有序推進首鋼壓產及調整搬遷工作,關停了北京焦化廠、有機化工廠、化二股份公司等企業,退出小造紙、小印染、小鑄造等行業,淘汰了落後工藝設備。
在第三產業中,現代服務業體系初步形成,成為促進北京經濟快速發展的重要力量。2008年,北京現代服務業實現增加值5358.9億元,佔地區生產總值的51.1%。金融、信息服務、科技研發、商務服務等生產性服務業加快發展,知識密集、資本密集、技術密集特征凸顯。
天津日報:『引灤入開』備用管線工程竣工濱海新區供水設施保障能力顯著提昇
1日,天津經濟技術開發區淨水廠三期工程暨『引灤入開』備用管線工程舉行竣工典禮。這兩項工程的順利建成通水,使開發區淨水廠的實際產水能力增長一倍,極大地提高了濱海新區供水設施保障能力。市委副書記、濱海新區管委會主任何立峰宣布工程竣工並現場檢查了淨水廠運營情況。市發展改革委、市水務局、濱海新區、天津開發區有關負責同志及參建單位代表參加。
天津經濟技術開發區淨水廠三期工程總投資2.7億元,設計產水規模15萬立方米/天。該項工程采用的水處理工藝中,有三項達到國際先進、國內領先水平的給水處理工藝技術,從而確保水廠出水水質優於國家標准,具有較好的示范效應。
『引灤入開』備用管線工程作為淨水廠三期的配套工程,總投資2.52億元,設計輸水能力15萬立方米/天,管線總長51.36公裡。『引灤入開』備用管線工程的建設,有利於提高開發區供水的安全保障能力,為淨水廠三期工程的正常投運提供了可靠的原水供應。
河北日報:河北省20億元地方債9月4日將發行
從中央國債登記結算責任有限公司獲悉,財政部將於9月4日代理發行河北等4省市政府債券。根據財政部公告,本期債券發行額度分別為,河北20億元、上海36億元、浙江27億元、陝西27億元,合計規模110億元。至此,2000億元『2009年地方政府債券』將全部發行完畢。
山西日報:榆次龍白至祁縣城趙高速公路開工奠基
在山西省上下認真貫徹落實中央『保增長、保民生、保穩定』政策措施,全省經濟呈現企穩向好基本態勢的大好形勢下,今天上午,榆次龍白至祁縣城趙高速公路在太谷隆重開工奠基,省委副書記、省長王君出席儀式並宣布龍城高速公路開工。副省長牛仁亮發表講話。
龍(白)城(趙)高速公路是我省『三縱十一橫十一環』高速公路網的重要組成部分,是我省第一條按雙向六車道設計的標准較高的高速公路。它的建設,對於完善全省高速公路網布局,緩解汾河谷地交通壓力,擴大對外開放,促進沿線旅游、農業資源開發,進一步提昇晉中的城市品位和區位優勢,促進晉中、太原兩地共同發展,具有十分重要的意義。龍(白)城(趙)高速公路的起點位於榆次龍白與太舊高速公路連接處,經北合流、修文工業園區、鞏村、任村、小常村、白村、杜村、牛家堡,在祁縣城趙接大運高速公路太原至祁縣段,建設裡程71.496公裡,全線采用雙向六車道高速公路技術標准,設計時速100公裡,估算投資36.9894億元,建設工期為3年。
交通是經濟發展和社會進步的原動力,全省重點工程的龍頭項目。按照計劃,全省在今明兩年內將投資2500億元,建設高速公路3000公裡。牛仁亮在講話時指出,為加快工程建設,確保完成任務,省政府要求調動各市積極性,改革高速公路投資體制。今天隆重奠基的龍城高速公路,就是全省高速公路建設體制改革的一個典型案例,這是我省第一個由地方政府籌資並組織建設的高速公路項目,在全省開了一個好頭。他希望晉中市人民政府、省交通運輸廳以及項目建設單位按照科學發展觀的要求,正確處理交通與環境、速度與質量、依法辦事與提高效率的關系,嚴格基本建設程序,加快項目前期工作,確保工程盡快開工建設;在工程建設中還要嚴格質量、注意安全,把好資金關,精心組織,科學施工,把龍城高速公路建設成為高速公路精品工程。
遼寧日報:汽車零部件進口關稅恢復到10%遼寧汽車企業迎來發展新機遇
□本報記者/高慧斌
按照工信部和國家發改委簽發的10號令,從9月1日起,我國停止執行《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(下稱『管理辦法』),進口汽車零部件關稅恢復到10%的正常進口水平,未來等於或超過整車價值60%進口零部件將不再被按整車征收關稅。
市場人士表示,政策調整最直接的市場表現是,為降低成本,一些豪華車企可能會通過進口零部件組裝的形式代替部分整車進口,進口零部件的數量會有所增加,但像華晨寶馬等大部分企業還是會走國產化的路子。由於靠進口零部件進行組裝成本高、海外運輸周期長,還要承擔匯率變動等不可控風險,也不必擔心會出現組裝成風現象。專家表示,整體上政策調整對汽車產業的影響有限,但在我國大力倡導發展新能源汽車的關鍵時刻做出的政策調整,給市場提供的新機遇是,要重視新能源汽車核心零部件研發。零部件進口征收10%關稅
此次政策調整的背景是對世貿組織去年12月裁決『管理辦法』違規的回應。由於我國在零部件和整車進口方面稅收上的差別,當年以德國車企為代表的高端、大排量歐美生產商在向我國出口汽車時,更傾向於以零部件、散件形式進口,在國內組裝,對此,我國制定了『管理辦法』來防止跨國企業此種逃稅行為。
2004年,國家發改委頒布第8號令,實施《汽車產業發展政策》,主要通過對汽車零部件和整車征收不同的進口關稅和附加關稅形式,實施汽車及零部件進口管理。政策關於『進口管理』部分第52條規定:國家支持汽車生產企業努力提高汽車產品本地化生產能力,帶動汽車零部件企業技術進步,發展汽車制造業;第53條規定,汽車生產企業凡用進口零部件生產汽車構成整車特征的,應如實向商務部、海關總署、國家發改委報告,其所涉及車型的進口件必須全部在屬地海關報關納稅。由於整車和零部件的關稅稅率不同,政策的第55-57條詳細規范了汽車整車特征的認定范圍。2005年4月1日『管理辦法』實施,對等於或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關稅,零部件關稅為10%,整車關稅為25%。
按照兩部委簽發的第10號令,停止執行《汽車產業發展政策》中關於『進口管理』第52、53、55、56、57條之規定;停止執行第60條中『對進口整車、零部件的具體管理辦法由海關總署會同有關部門制定,報國務院批准後實施』的規定。遼寧車企受影響不大『這項政策對規模不太大的零部件生產企業,沒什麼大影響。 』沈陽某生產汽車零部件的企業負責人在接受記者采訪時表示,公司生產的汽車零部件主要是為本土企業配套。而此次政策調整主要會對一些中高端國產車市場產生影響。即使有部分汽車跨國企業願意通過零部件進口方式,也需要有國內的汽車企業進行組裝,但同樣也會受到其他政策的制約。
『管理辦法』調整後將主要影響國產化率未達到40%的車企。據了解,華晨寶馬平均國產化率超過40%,本地化采購增加了22%,受政策影響不會太大。
2006年初,華晨寶馬在我國本地供應商僅有46家,采購額也僅為8.7億元;而到2006年底,本地采購額卻已達到了20億元。2007年華晨寶馬的本地化采購與2006年相比增長了80%,達到36億元,而2008年本地化采購達到了44億元,本地供應商數也從100家增加到150家左右。未來,華晨寶馬『除發動機、部分電子零部件和車橋支架外,絕大多數的零部件都將在中國本土采購。 』但關鍵的、佔華晨寶馬整車成本20%的動力總成(發動機和變速器)及車身,還沒有實現國產化。這部分實現國產化後,市場空間更大。
記者在沈陽市鐵西區北二路多家汽車銷售企業采訪,前來選車的人表示,未來進口零部件價格會降低,希望未來豪華車價能降低點。而專家表示,隨著市場競爭的加劇,遠期豪華車價仍將持續走低,但進口零部件價格降低也只是影響未來豪華車價走低的一個因素。發展零部件產業纔是核心
自『管理辦法』實施以來,大部分跨國車企的零部件配套體系都建立了獨資或合資企業,因為其在華建零部件廠不像建整車廠那樣有數量、股比限制,合資企業雖提高了國產化水平,但其采購的零部件很多都來自於外國在華零部件企業。目前,在華外國零部件企業大約控制著75%的零部件供應量。隨著外國在華零部件企業的不斷發展,其配套的觸角也逐漸延伸到了自主品牌,與本土零部件企業同臺競爭。
相當長的時間裡,我國汽車產業過於注重整車制造,而忽略了采購成本佔整車制造成本七成的零部件產業發展,致使民族零部件產業發展水平落後,這也是我國汽車產業發展的短板。
本次政策調整表面上看是關稅征收水平的回歸,核心卻是汽車零部件產業何去何從問題,這是汽車產業發展的根本問題。在政策調整之際,專家提請車企注意,在新能源汽車發展的關鍵時刻,要重視新能源汽車核心零部件研發,把更多精力放在基礎性技術研發上,不能像過去那樣注重整車生產,而忽略了根本的零部件這個核心產業。
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