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『美國在計算反傾銷稅尺度時,沒有遵守禁止其使用「歸零法」的裁決,有人為提高傾銷水平的可能』
世界貿易組織(WTO)上訴機構美國東部時間8月18日駁回了美國對日本滾珠軸承反傾銷案的訴訟,否決了美國此前提出的各項要求,維持其在4月份作出的判決。這也標志著這項自2004年就開始的日本滾珠軸承申訴案有了最新進展。
WTO上訴機構出示了長達114頁的裁定書,聲稱因質疑美國對進口產品采取的『反傾銷』措施,纔最終作出了對美國不利的裁定。一旦裁決生效,日本不僅可以對美國實施高達2.5億美元的貿易制裁,還會讓美國對進口產品采取的『反傾銷』措施受到質疑。據悉,美國並未遵守4月的判決。預計WTO爭端解決機構(DSB)將在8月31日的下次會議上作出決定。
在此次裁定中,專家小組認為,美國在計算反傾銷稅尺度時,沒有遵守禁止其使用『歸零法』的裁決,有人為提高傾銷水平的可能。『歸零法』之所以讓一些國家有可乘之機,也是因為WTO《反傾銷協定》並未對傾銷幅度的計算制定明確的規則,這就導致人為地提高了傾銷幅度。按照常理,國家在實行反傾銷措施之前,需要詳細評估傾銷品在生產國價格的便宜程度。
世貿組織成員國一直希望終結美國的『歸零法』,期待多哈回合能終結這一方法,但美國國會、鋼鐵制造商等面臨進口產品競爭的企業一直不願放棄。貿易律師表示,此次裁決可能讓美國市場上的出口商感到欣慰,但它可能加深美國和其他國家政府在多哈回合談判中有關貿易規則的分歧。目前,已有很多國家對美國的歸零做法提出異議。
另外,很多人擔心『反傾銷』類措施會成為推行貿易保護主義的工具。征收傾銷稅是保護本國市場應對外來市場更廉價商品的措施之一,這一裁定凸顯了『反傾銷』措施的高度敏感性。
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