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幾乎與力拓公司被質疑存在『賄賂門』的同時,許多媒體都刊發了《全球不乾膠巨頭被曝在華賄賂地方官員獲警方合同》的報道,指出美國艾利丹尼森公司(Avery Dennison Corporation)下屬的中國公司的安全反光膜部門試圖通過商業賄賂,以獲得兩項巨額訂單。一時間,關於跨國企業在中國進行商業賄賂的現象成了中國媒體和公眾熱議的話題。
中國青年報記者查閱了美國證券交易委員會(以下簡稱『美國證交會』)在其官方網站上公布的對艾利丹尼森公司的訴狀。訴狀指出,總部位於美國加州帕薩迪納的艾利丹尼森公司在2002年~2005年期間,涉嫌通過由其間接控制的在中國的子公司艾利中國和一些其他機構,通過暗中回扣、贈送禮品、提供觀光旅游機會等方式,向一些中國的官員提供了總額約3萬美元的賄賂。此外,艾利丹尼森公司還通過其於2007年6月收購的一家公司向一些其他國家的官員和客戶行賄,總額約5.1萬美元。
除了新近被媒體披露的艾利丹尼森對華行賄案,此前,包括沃爾瑪、朗訊、德普、IBM、家樂福、西門子等國際知名的公司都曾被曝出在中國的商業賄賂案件。其中,又以西門子案、朗訊案比較典型。
西門子案是美國《反海外腐敗法》在1977年頒布實施後的30多年的歷史中,數額最大的一起和解案件,西門子公司為其在海外的商業賄賂行為向美國證交會、美國司法部和德國檢察機關支付的和解費用總額高達16億美元。
美國證交會在2008年12月15日公布的第20829號訴狀中載明,總部設在德國慕尼黑的西門子公司自2001年3月12日至2007年9月30日期間,向多個國家的政府官員至少行賄4283起,總金額約14億美元。
這份長達38頁的訴狀指出,在德國1999年2月15日執行經濟合作與發展組織制定的《禁止在國際商業交易中賄賂外國公職人員公約》之前,西門子公司就存在向外國政府工作人員行賄的行為。但當時德國的法律並未禁止該國公司海外行賄的行為,甚至還對企業因海外行賄而支出費用給予稅收減免。2001年3月12日,西門子公司在美國紐約證券交易所上市,開始受美國法律的管轄。但西門子公司的管理層並未遵守美國的相關法律,繼續縱容其下屬子公司在海外行賄的行為。
在西門子公司的行賄記錄中,包括相當一部分在中國的項目。例如,在2002年~2007年間,西門子下屬的交通系統子公司為了獲得在中國的7個總價值超過10億美元的關於地鐵列車及信號裝置的工程合同,共向其中間人提供了約2200萬美元的經費;在2002年~2003年間,為獲得在中國華南地區的兩個總價值約8.38億美元的高壓電力傳輸線裝置工程合同,西門子下屬的電力傳輸子公司向其中間人提供了約2500萬美元的經費。上述經費都用作中間人向中國各級政府部門的有關工作人員行賄。在2003年~2007年間,西門子下屬的醫療器械子公司為向中國的5家公立醫院出售合同總額達2.95億美元的醫療設備,共向中間人提供了1440萬美元的經費,用於向政府官員和醫生行賄,包括支付其出境旅游的費用。
另外一起經由美國證交會查處的,與中國密切相關的商業賄賂案是朗訊案。與西門子公司在全球范圍內開展的『金元攻勢』相比,朗訊進行商業賄賂的陣地集中在中國。根據美國證交會第20414號的訴狀記載,在2000年~2003年間,朗訊公司出資千餘萬美元,為大約1000名中國政府官員和電信運營商的高級管理人員的出境游『買單』,出游地包括夏威夷、拉斯維加斯、大峽谷、尼亞加拉瀑布、迪斯尼樂園、環球影城、紐約等旅游勝地。
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