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『近3年來,我國單位GDP能耗下降了10.1%,中國政府將在繼續抓好傳統能源改造昇級工作的同時,加大清潔能源的運用力度,隨著有關工作的不斷進展,預計新興能源的發展規劃將在年內出臺,而清潔煤能源的技術開發和運用將在規劃中佔重要位置。』8月9日,國家能源局副局長孫勤在首屆亞洲能源論壇上透露了上述信息。
延期原因多
新能源發展規劃出臺日期可謂一拖再拖。據記者了解,早在今年6月,業界曾有消息稱,新能源振興規劃方案最快將在7月出臺。但至今仍未出臺。
『新能源產業的規劃難制定,在年內出臺,就算比較迅速了。主要原因還是新能源產業的發展不成熟;另一層原因在於新能源產業沒有主導產業,由於涉及面很廣,風能、核能、太陽能等細分領域的具體比例沒有明確。』北京理工大學教授崔新生昨日接受記者采訪時分析。
此外,新能源技術發展之路上還有一道道難跨的『坎』,也是政策出臺慢的原因所在。崔新生認為:『首先是部分新能源技術尚不過關;其次是運用問題,我國現在新能源技術推廣和運用方面還不成熟;第三是成本控制,新能源技術似乎無法找到一個基准線,將成本控制在傳統能源之下。』
新政用意多
新能源規劃雖未出臺,但是方向已漸趨明朗。孫勤昨日表示:『中國政府將一手抓清潔能源的運用,一手抓傳統能源的改造昇級。科技創新是中國解決能源穩定供應和安全保障的核心手段。』
他介紹說,作為亞洲和世界重要的能源生產和消費大國,中國近年來不斷增強能源穩定供應能力,同時著力改善能源結構,高度重視新能源和可再生能源的發展。目前水力、核電、風能、太陽能、生物能產業均實現了高速增長,如風力發電裝機容量連續3年實現『翻倍增長』,總裝機容量目前已居世界第四位;太陽能發電總量也居世界第一位,太陽能光伏產業也實現了高速增長。
著名經濟學家成思危昨日在首屆亞洲能源論壇上建議,『給予發展新能源企業稅收支持和財政補貼的同時,更應該考慮給予消費者補貼。』
『將要出臺的規劃或許在一定程度上有助於減少對石油和煤炭的依賴程度。』崔新生說,『而且新規劃要規范風能、太陽能等產業,不能盲目樂觀、無序發展。』
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